环卫集中整治行动方案范文

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为全面落实全区农村工作暨美丽镇村幸福家园建设大会精神，按照区委十三届四次全会的决策部署，围绕打造高水平城乡融合发展示范区，以美丽镇村幸福家园建设为抓手，扎实推进新农村建设，切实改善农村人居环境，全面提升农村环境卫生管理水平，实现“镇村环境转美”的目标。现根据我镇实际并结合高速公路沿线环境卫生整治情况，决定在全镇范围内开展环境卫生专项整治活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，组织和发动广大干群，集中对全镇19个行政村、1个渔业社的环境卫生进行全面综合整治，确保在较短时间内使村容村貌、镇容镇貌发生明显变化，努力营造清新、整洁、舒适的农村人居环境。

二、整治内容

1、美化街容街景。清理整顿镇区各类主要道路、小街小巷和各类空地上的乱停放、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆放、乱倾倒等现象。清理户外各类广告、路牌、招牌，确保不破损、不陈旧，内容文明、健康。落实“门前三包”责任制,制止门前各类影响环境形象的不文明行为。

2、治理村庄（社区）环境。清理、整顿有碍观瞻和存在安全隐患的农棚田舍，允许配建的农棚田舍要加强日常维护管理，保持外形整齐美观、周边无杂物堆放或垃圾堆积；对残垣断壁和有碍观瞻的临时搭建物进行清理和整改，抓好长效管理工作，促使村庄（社区）周边环境明显改观。

3、整顿市场环境。抓好镇区重点市场（五乡集贸市场、宝幢菜场）、村级菜场及市场周边的环境整顿工作，禁止乱停放、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆放、乱倾倒等不文明行为。加强市场内外秩序和环境卫生的动态管理。

4、规范再生资源（废旧物品）回收。再生资源（废旧物品）回收经营者必须严格按照国家有关规定，经有关部门批准，在指定区域从事相关经营活动，不得收购、销售、储存、运输各类市政公用设施、无法证明来源以及其他国家明令禁止的物品，不得污染周边环境、影响街容村貌。

5、墓区环境整治。规范群众丧葬行为，有效制止违规建坟和乱葬乱埋现象，抓好区域内公益生态墓园的规划建设和绿化管理工作；保持入园道路及墓区配套设施（停车场等）的畅通、整洁。

6、完善垃圾收运系统。建立完善“户集、村收、镇运”的垃圾收运系统，全面推行垃圾袋（桶）装化，各村按标准配备保洁员，购置环卫车、垃圾桶等环卫设施，并确保生活垃圾收集无滴漏、存放不暴露，及时收集至中转处。

7、强化建筑垃圾及渣土管理。加强建筑垃圾（含渣土）管理，清除各类道路两侧及空地上的建筑垃圾（含渣土）。渣土消纳必须取得主管部门批准，运输过程中必须按指定路线、时间行驶，在指定的地点倾倒，杜绝污染环境。各村要发动各方力量全面管控建筑垃圾及渣土的乱倾倒现象。

8、净化农村河道。建立健全河道的长效保洁机制，实现河道保洁全时段、全区域覆盖，做到水面无漂浮物（杂草）、河中无障碍物、沿岸无垃圾。

9、加强道路常态化保洁。镇区范围所有道路和村级1.5米以上道路全部纳入保洁范围，做到路面和道路两侧无垃圾、无卫生死角，并加强道路动态巡回保洁。

10、加强公厕的日常维护。检查维修各村公共厕所环卫设施，彻底进行公厕除臭、除污垢、除四害的“三除”行动，达到一日三洗的保洁标准；专人管理保洁，落实公厕保洁员上墙公示制度。

11、严控污染源。对各村内的污染企业加强日常监管工作，严格杜绝工业“三废”偷排漏排。加大“十小行业”环境卫生治理力度，重点查处证件不全、卫生不达标、“四防”措施落实不到位、无证上岗和聘用职业禁忌人员从业等行为，严厉打击违规的不法经营户。

12、推进公共设施的查漏补缺。杜绝道路破损、桥头严重跳车及病路、危桥，确保交通安全、顺畅。做好各类公共照明设施的管养或监管工作，确保正常照明。做好公交站台、电话亭、信报箱、阅报栏、宣传窗等公共设施的维护工作，做到无污物、无破损。

三、实施步骤

（一）组织准备、宣传发动（03月21日—03月31日）。制定五乡镇环境卫生专项整治方案，召开动员大会，安排部署各项工作；采取多种宣传形式，大力宣传环境卫生专项整治活动的重要意义，调动广大群众参与整治活动的积极性，确保在最短时间内形成全民参与的活动热潮。

（二）调研部署、组织实施（04月01日—04月15日）。各行政村（社）做好辖区内环境卫生的调查摸底工作，集中对村庄内外环境卫生突出问题汇总梳理，逐一制定整治方案和工作进度；落实各村（社）环境卫生责任包干相关事宜，做到区域划分明确、人员职责明确、奖罚机制明确（具体要求见附件四）；召开村级动员会议，对各村环境卫生专项整治工作进行全面部署，统一思想，明确要求。

（三）集中力量、综合整治（04月01日—05月15日）。根据镇环境卫生专项整治实施意见和日程安排，通过治标治根相结合的原则，利用一个半月时间，集中力量对全镇内环境卫生进行专项整治，确保环境“脏、乱、差”现象得到有效消除，村容村貌、镇容镇貌得到明显改善。

（四）整改落实、完善提高（05月16日—06月15日）。镇环境卫生督导组采取明查和暗访相结合的办法，通过各行政村（社）的“自查”、提前通知的“明查”、不定期的“暗查”的“三查”形式对各村进行督查考核，对发现的问题限期整改，真正做到环境卫生无盲点、无死角。

（五）考核巩固、常态管理（06月16日以后）

镇政府组织环境卫生专项整治活动的检查考核评比工作，对各行政村（社）进行考核、评分和排队，对本次整治活动进行全面总结。此后，按照《五乡镇各行政村（社）环境卫生检查标准》，镇政府每月组织1-2次明查暗访，年底汇总后确定村级目标考核中环境卫生最终得分。同时，规范管理，落实责任，加大监管力度，建立镇村两级联动的长效管理机制。

各行政村（社）、农村工作指导员根据《五乡镇各行政村（社）环境卫生专项整治日程安排表》（见附表一），开展环境卫生综合整治各项工作。

四、工作要求

（一）统一思想，强化领导。各行政村（社）要从贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，围绕打造高水平城乡融合发展示范区的高度出发，把环境卫生专项整治活动列入重要议事日程。明确各行政村（社）支部书记作为第一责任人，要亲自研究制定方案，亲自安排部署工作，亲自协调解决各类问题；明确联村组长作为第二责任人，要深入工作一线，督促所联村和村干部开展工作，确保将各项任务落到实处；村干部要切实担负起环境卫生主体责任，明确分工，各负其责，确保环境卫生整治取得实效。镇党委、镇政府成立整治（考核）工作领导小组，由钱帅鸿任组长，汪晓红、郑辉、庄琪、顾崎峰、张晓男、张力、胡超为组员，统一组织领导此次综合整治活动，领导小组下设办公室，由胡超任办公室主任，办公室成员由陈磊、陈建华、施巧灵、李孝华、汪益刚、李志勇、鲁国云、李志伟组成，办公室设在党委楼一楼。

（二）通力协作，务求实效。各行政村（社）、企事业单位要按照党委政府统一安排，顾全大局，主动配合，密切协作，合力完成好各项任务。各行政村（社）在落实各项工作任务时要做到标准严格，任务细化，责任到人，强化监督，讲求实效。

（三）落实资金，严格考核。镇政府采取定期检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，对各行政村（社）环境卫生整治情况进行检查考核。由于每个村所处地域的差异、整治重点的差异和工作量的差异，在集中整治阶段采用加分制考核模式，由领导小组统一对所有行政村实施考核，检查得分占总分的35%；此后每月1次的考核采用减分制模式，取平均得分占总分的65%，两者相加作为综合分数；综合考评结果将直接作为2013年度村级目标管理中环境卫生工作的评比依据，并与支部书记与联村干部年终考核挂钩。今年镇财政将安排100万资金用于环境综合治理（根据考核情况，其中20万元用于对专项整治阶段的个人进行奖励，80万元用于长效管理阶段对各村实施补助）。此后每年，镇财政将安排一定的资金专项用于补助各村的环境卫生常态化管理工作。