河道清洁乡村行动方案范文

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抓好高湖镇河道清理和农村环境卫生整治，是改善高湖人居环境的基础性工作。为进一步提升我镇环境卫生水平，切实解决脏、乱、差问题，按照《省人民政府办公厅关于印发全省清理河道清洁乡村专项行动方案的通知》文件和《县人民政府办公室关于印发县清理河道清洁乡村专项行动方案的通知》的要求，决定在全镇开展清理河道、清洁乡村专项行动（以下简称“双清”行动）。特制定本行动方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县政府提出的建设“洁净、美丽、幸福”侨乡的总目标，按照建设美丽乡村、实施“四边三化”行动的总体部署，坚持开展综合整治，全面清理城乡河道，全面整治农村环境卫生问题，不断改善高湖环境面貌，加快健全高湖镇河道保洁和农村环境卫生整治的长效机制，不断改善高湖人居环境。

二、总体目标

通过开展“双清”行动，全面完成镇区、村庄、河道和公路的垃圾清理，形成全镇上下齐抓共管，打一场垃圾歼灭战和环境卫生综合整治战，使我镇环境卫生状况根本改观。到2014年底，高湖村民卫生意识明显增强，环境卫生长效管理机制基本完善。

三、主要任务

1、清理河道垃圾。重点清理沿公路、沿街道、沿河岸生活垃圾、建筑垃圾、工业废品，彻底清理打捞并无害化处理病死动物，全面打捞河面废弃漂浮物。开展河道杂草秸秆清理工作，实施清障、清淤，清除河道障碍物。对村庄内池塘、水渠及时清理，改造完善水利设施，保持水体流动，恢复农村河道综合功能。加大水政管理力度,落实河道保洁和管护责任，禁止倾倒垃圾或丢弃其他废弃物，禁止直排生产、生活污水，建立河道的长效管理维护机制。

2、清理城乡垃圾。按照属地管理，各行政村、镇属各部门负责辖区内的垃圾清理工作。全面清理铁路、公路沿线乱堆乱放、工业废品、建筑垃圾、生活垃圾及枯草树叶，保持道路平整通畅、绿化带美观整齐、养护及时、管理规范。开展农村生活污水治理，妥善处置家畜圈养污水、粪便，全面清理污水坑、臭水沟。村庄周边田头地角、公共场地、房前屋后保持整洁，无卫生死角，垃圾全部进箱，箱外无垃圾堆放，垃圾确保及时清运。各行政村、镇属各部门要按实际情况，建立切实可行的长效管理机制，打造宜居、宜业、宜游的新农村。

四、进度安排

——集中整治阶段（2013年5月初）。组织全面开展“农村大扫除、河道大清理、污染大清查、堆放大整理”活动，组织清除村庄和国省道公路、铁路沿线、河道池塘的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和乱堆乱放；对辖区河道开展全面排查，全面清理河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾，做到河沟清洁、河岸整洁；对农村污染源进行全面清查，加强农村饮用水源、工商企业排污、规模养殖场等有效监管，实现“村无垃圾成堆、河无垃圾漂浮、沿线整洁有序、防污监管有力”的集中整治效果。

广泛宣传发动（4月16日—4月下旬）。在网络、电视、报纸、广播等新闻媒体开展全方位、多角度的宣传，发动各基层组织、学校和社会群体，广泛开展多层次、多形式、多途径的宣传教育活动，切实增强广大干部群众对清理河道清洁乡村工作重要性的认识，进一步提高人民群众的环保意识和文明意识，使“双清”行动成为全镇广大群众的自觉行动，积极营造全社会共同参与的良好氛围。

召开动员大会（5月3日）。召开全镇“双清”工作动员大会，具体布置全县“双清”工作。各行政村也相继召开动员大会，确保“双清”工作顺利实施。

双清行动日（5月3日）。全镇开展一场声势浩大的垃圾大清理运动，各行政村、镇属各部门发动所有力量，党员干部带头，全员参与，彻底清理公路、河道、村庄、垃圾。联系村领导到联系的村蹲点，参与集中大清扫活动。

双清行动周（5月4—10日）。镇联系村领导到联系村巡查，协调解决工作开展中存在的问题，驻村干部到所驻的村督促指导双清工作，确保双清行动周结束时全镇环境卫生取得根本性的改观。双清行动领导小组办公室组织力量进行全面督查，对没有按照要求完成任务的地段进行曝光，督促相关村落实整改，通过集中整治，全镇环境卫生取得根本性的改观。

——巩固提升阶段（2013年5月中旬－2014年9月）。按照美丽乡村建设和“四边三化”行动的部署，以“水清、村洁、宜居”为目标，开展洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇创建，深入推进农村环境卫生整治和公路沿线堆放清理，建立“河道保洁”责任制，持续开展农村河道综合整治和河道保洁长效管理；巩固村庄卫生整治成果，推行“户集、村收、镇运、县分点处理”的农村生活垃圾收集处置模式，健全“村集体主导、保洁员负责、农户分区包干”农村环境卫生长效管理机制。

——考评总结阶段（2014年10月－12月）。将“双清”行动纳入美丽乡村、“四边三化”行动考核的重要内容，实行同步考核。

五、职责分工

镇纪委负责督查、通报工作。

村镇建设办负责牵头农村环境卫生整治指导、定期检查、考核、农村环境卫生长效管理制度制定等工作；负责全镇河道保洁的监督检查，负责河道的清理、保洁，长效管理制度制定等工作。

镇社会事务办负责实施农村改水改厕工程，制订卫生知识宣传方案，并配合做好宣传方案的落实工作；负责全镇校园及周边环境卫生整治，组织开展“小手牵大手、整洁家园”活动。

镇综治办负责抓好农村面源污染治理的指导工作，配合抓好农村环境整治工作。

镇党政办负责制定“双清”工作宣传报道方案，大力弘扬先进典型，加大反面曝光力度。

镇经济发展办负责抓好工农业方面源污染防治和畜禽养殖排泄物污染防治，推进农业废弃物综合利用；做好畜禽养殖环节的动物防疫和病死动物无害化处理；负责建立以镇、村两级资金投入为主、多渠道筹资为辅、分级负担的农村环卫经费投入机制。鼓励工商企业和社会各界出资出力支持农村环境卫生整治。

镇妇联、共青团负责发动全县妇女、青年做好清洁家园活动。

行政村工作职责。负责做好所辖范围内村庄、河道、道路等的保洁和垃圾清理工作，做好卫生保洁制度的制定、落实、监督和管理工作；负责本村的垃圾收集处理基础设施建设，建立“户集、村收”的管理机制，落实保洁责任，明确门前三包，建立保洁队伍，负责本村范围内的保洁、垃圾收集和清运。

六、保障措施

1、加强组织领导。建立“双清”行动工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责开展“双清”日常工作。各行政村要建立相应的领导小组，村支部书记或村民主任任组长，落实责任制和责任追究制度，并在“双清”行动工作领导小组办公室的协调下各相关单位密切配合、形成扎实推进“双清”行动的合力。镇联系村领导要到联系村督促指导“双清”工作。

2、加强宣传发动。利用报纸、广播、电视、网络等媒体提高宣传频次，引导全民增强生态文明意识，在全社会形成“环境卫生，从我做起，从身边做起，从现在做起”的舆论氛围，使保护环境成为广大人民群众的自觉行为。大力宣传环境卫生工作的先进典型，曝光各类影响环境卫生的不良习俗和违法行为。

3、加强政策和资金保障。要进一步完善相关政策，调动各村和人员的工作积极性，确保卫生保洁工作运行有序。组织发动干部群众投工投劳参与“双清”行动。

4、加强督查考核。加大“双清”行动工作督查考核力度，突出督查考核重点，推动“双清”工作纵深发展。镇“双清”工作领导小组根据工作要求，每季度开展“双清”行动督促考评和明查暗访，查访结果予以排名并进行通报。把“双清”工作纳入镇委、镇政府对各行政村年终综合考核工作的重要内容。

5、做好信息报送工作。为及时了解“双清”行动工作动态，交流好的经验和做法，请各行政村及时将工作信息报告镇“双清工作领导小组办公室”。