住建局社会管理创新行动方案范文

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为全面完成我局2012年度社会管理创新行动工作任务，根据县政法委、县综治委下达的目标任务，结合住建系统实际，制定我局2012年度社会管理创新行动任务实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实县政法工作会议精神，围绕县政法委、县综治委下达的目标任务，紧密结合住房和城乡建设工作实际，牢牢抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义等社会热点问题，加强组织领导，落实目标责任，抓住工作重点，创新工作方法，强化监督考核，为建设营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

全面完成县委、县政府下达的社会管理创新行动任务，保证住房和城乡建设系统的和谐稳定，争创社会管理创新行动任务先进集体。

三、主要任务

（一）扎实开展系列平安创建活动。重点抓好平安工地、平安拆迁、平安小区创建工作。一是精心制定创建方案，层层落实创建责任，制定系列平安创建考核办法，切实增强创建活力，扎实抓好创建指导、督查；二是开展综治和平安宣传月活动。按照市里统一部署，及时开展集中宣传活动；三是推行拆迁社会稳定风险评估工作，建立拆迁专业调解机制。该项工作由局监察室、法制办、拆迁科、安监站、房管处负责牵头。

（二）加强纠纷调处专业化建设。继续开展社会矛盾纠纷大排查活动，积极构建动态排查矛盾纠纷长效机制，提高预知预警能力，落实维护稳定制度，下大力气解决好房屋拆迁、房屋质量、房地产开发、物业管理、农民工工资等民生问题，要制定预防和化解群众性事件工作预案，确保不发生有重大影响恶性民转刑案件、有重大影响群体性案件、有重大影响进京非正常上访事件。该项工作由局社会矛盾纠纷大排查领导小组办公室（局建筑管理科）负责牵头。

（三）创新流动人口服务管机制。四是配合有关部门积极稳妥推进户籍制度改革，积极在建筑工地等开展流动人口“一证通工程”，配合有关部门推广建立融居民登记和就业、社保、租房、教育、计生等多种服务功能于一体的居住证制度。

（四）深化社会治安重点地区排查整治。建立健全社会治安重点地区排查整治长效工作机制，加快推进老小区的改造，年内条件具备的全部实施物业化管理；组织实施老小区安全防范工程，年内制定整体方案，二年内基本完成目标任务，切实改变居民小区特别是老居民小区刑事案件高发的状况。

（五）抓好安全生产。安全生产关系生命财产安全，责任重大，一是严格落实安全生产体系，监督严格执行；二是集中开展安全生产检查。重点做好工程施工、建筑物拆除、燃气等安全检查，防范重特大事故发生；三是完善监管机制。重点是推进监理机构对安全监管职责的落实。该项工作由局安监站负责牵头。

（六）协调、推动保障和改善民生各项政策措施的贯彻落实。加快推进城乡基本公共服务均等化，围绕县第十二次党代会确定的全面建设小康社会、加快推进基本现代化的目标要求，在解决好住房等基本民生问题方面建立倒副机制，作出具体规划，落实具体项目，努力实现年度建设目标。该项工作由局用地规划科、建筑管理科负责牵头。

（七）加强舆情导控。舆情导控事关住建系统的社会形象，做好舆情导控，一是完善导控机制。主要是明确各机关处室及各单位的责任；二是及时做好回复工作。重点是做好有网络连心桥和县长信箱的回复或跟帖，做好正确引导；三是切实解决问题。对被新闻媒体、网络公开的事件，要更加积极的做好调处工作，预防事态的进一步扩大，把解决问题作为控制舆情的根本方法。该项工作由局监察室、办公室负责。

四、主要措施

（一）加强组织领导。各单位要完善组织领导，及时成立或调整社会治安综合治理与平安建设领导小组，确定一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，明确专门科室承担领导小组办公室的日常工作，各单位行政办公会或党支部会议要及时研究综治与平安建设工作形势和任务，切实解决工作中的实际问题。

（二）落实目标责任制。局综治和平安建设领导小组办公室围绕市委、市政府下达的目标任务，围绕住建系统实际，牵头制定各单位、机关相关处室年度目标任务，与局属各单位签订目标责任状。各单位要将综治和平安建设任务列为年度目标，与法治建设目标的合计分值不少于总分值的10％。

（三）制定进度计划。为了保证主要任务按照序时进度开展，局综治和平安建设领导小组办公室围绕目标任务，将重点目标进行分解，落实责任部门，明确序时进度，确保目标任务按时完成。

（四）加强监督考核。局综治和平安建设领导小组办公室年中（终）要定期考核，日常要围绕重点工作不定期考核推进，对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。年终局将对在综治和平安建设工作中成绩突出的部门和个人进行表彰。