地区产能淘汰目标行动方案范文

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根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见》精神，按照《省淘汰落后产能工作领导小组关于下达2012年全省工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》和《市人民政府办公厅关于印发2012年市淘汰落后产能工作实施方案的通知》的有关部署，为确保按时完成2012年我区淘汰落后产能目标任务，特制订实施方案如下：

一、目标任务

根据文件中下达的目标任务，我区水泥行业中有1家企业（市红榜水泥有限公司）的落后生产能力应于2012年淘汰。淘汰该企业落后生产能力30万吨粉磨生产线（Φ2.4×8m球磨机2台）。

二、实施步骤

（一）加强领导

成立由区人民政府分管副区长任组长，区经济和信息化局、走马岭街道办事处主要领导任副组长，区经信、发改、财政、人社、环保等部门分管领导为成员的区淘汰落后产能工作领导小组（以下简称区领导小组，具体组成人员名单附后）。区领导小组负责研究制定全区淘汰落后产能相关政策并督促检查政策的落实情况，协调解决在淘汰落后产能中遇到的有关问题。区领导小组下设办公室，在区经济和信息化局办公，负责牵头组织各项工作，定期组织成员单位召开专题会议，确保按时保质保量完成任务。

（二）组织实施

区领导小组各成员单位要结合各自职能，组织并督促企业切实承担起淘汰落后产能的主体责任，按照要求在2012年10月中旬前拆除列入2012年淘汰落后产能目标任务（市红榜水泥有限公司）的主体设备、生产线，并不得恢复生产，确保我区淘汰落后产能工作顺利进行。

（三）检查验收

2012年10月底，区领导小组对淘汰落后产能工作进行现场检查和验收；11月上旬，接受市领导小组办公室对我区的检查验收；11月底，接受省人民政府的检查验收。

三、工作要求

（一）提高认识，精心组织

区领导小组各成员单位要充分认识淘汰落后产能工作的重要性和紧迫性，建立协同配合的工作机制，突出重点、突破难点、加大力度，把各项工作真正落到实处。

（二）明确责任，落实任务

区领导小组各成员单位要根据本方案确定的目标任务，制订各自实施方案，指定专人负责落实，组织并督促企业在规定的期限内淘汰落后产能，指导企业做好职工安置、债务处理及土地使用权转让或用途变更等工作，做好企业业主和员工的思想工作，及时化解各种社会矛盾，防止群体性事件或过激行为出现，并及时向区领导小组办公室报告工作进度。

（三）密切配合，依法行政

区领导小组各成员单位要加强协调配合，形成工作合力，充分发挥职能作用，加强各项政策措施的衔接，综合运用法律制约、政策引导和行政管理等手段，严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产、产品质量、职业健康等方面的法律、法规和技术标准，依法淘汰落后产能。

四、保障措施

（一）加强检查督办

建立淘汰落后产能工作跟踪检查督办机制，加强执法与监督的协同合作。区领导小组办公室要定期组织对淘汰落后产能工作情况进行监督检查，确保各项工作安排落实到位。

（二）妥善安置职工

淘汰落后产能的企业要正确处理好淘汰与发展的关系，妥善处理淘汰落后产能与职工就业的关系，认真落实企业职工安置就业政策，与区有关部门共同依法按照政策妥善安置职工，做好职工社会保险关系的转移与接续工作，切实维护社会稳定。

（三）严格考核问责

将淘汰落后产能工作与节能减排目标任务紧密结合，对淘汰落后任务完成不及时的要责令限期整改，对进展缓慢或者整改不到位的，要依法依规追究有关责任人的责任。