供销工作强盛行动方案范文

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为了全面贯彻落实国务院《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》、省政府办公厅《关于振兴县级供销合作社的通知》、市政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》、县政府《关于振兴供销合作社的实施意见》文件精神，现按照市供销社《振兴县级供销合作社实施方案》的原则和要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕推进农业现代化、产业主导化和建设社会主义新农村的总体要求，以服务“三农”为宗旨，以助农增收为目的，坚持合作制和开放办社的原则，大力开展经营创新、组织创新、服务创新，全面提升供销社的综合实力和核心竞争力，着力构建农村现代流通网络体系、农村综合服务体系、新型农村合作经济组织体系，真正把供销合作社建设成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作组织的带动力量，为加快科学发展、跨越发展做出新贡献。

二、总体目标

到2015年底，全县规范建设基层社7个，村级综合服务社100个，农民专业合作社24个；领办各类协会8个、农村合作经济组联合会1个；培育壮大社有骨干企业2家，其中：销售额过亿元的1家，过5000万元的1家，改造完善社有企业2家；规范建设商品配送中心2个，农产品或再生资源交易市场1个；力争建成1家县级庄稼医院，培养持有合格证件的农产品经纪人50人以上。全县供销社实现购销总额达到10亿元，社会消费品零售额达5亿，利润总额90万元，年均增长20%以上。

三、主要任务

（一）加快建设和完善新农村现代流通网络体系

1、加快发展以新丰农资为主体的农资连锁经营网络和农资商品配送业务。充分发挥新丰农资龙头企业在农资流通市场中的主渠道作用，逐步建成县级配送中心+乡镇中心店+村级农家店的新模式，力争到“十二五”期末，实现80%的行政村拥有规范的农资农家店。同时，要充分利用“供销、“供销”两大农资服务品牌，为农民提供更多质优价廉的农资商品和服务。

2、加快发展以兴安烟花爆竹有限责任公司为主体的烟花爆竹安全经营网络。认真抓好兴安烟花爆竹龙头企业的归口管理工作，在全县实行“统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方式、统一服务规范、统一销售价格”的安全经营管理办法，力争在2013年底前完成兴安烟花爆竹配送中心和仓库的迁址工作。

3、加快发展农村日用消费品经营网络。着力培育日用消费品连锁经营企业，整合资源，开放办社。力争2015年初步建成县级日用消费品配送中心、乡（镇）骨干店、村级小超市或农家店，并实现村村有综合服务社的目标。加快农民消费方式和消费观念的转变，努力扩大销售，力争到“十二五”期末，供销社年实现商品购销总额10亿元，社会消费品零售总额达5亿元。

4、积极探索农超对接新途径，大力发展农产品购销业务。充分发挥供销社服务农村、联系农民、服务农业的优势，促成大型批发市场与专业合作社、综合服务社、农产品加工企业的对接，进一步扩宽农产品销售市场和购销方式。加快培育农民经纪人队伍建设，千方百计帮助农民解决农产品销售难的问题。同时，进一步加快农贸批发市场建设，力争到2015年末建成一个购售额过1000万元的批发市场。

5、充分利用供销社现有再生资源业务，大力发展收购、加工、销售一体化的再生资源经营网络。加快供销社现有收购企业、回收网点、交易市场建设，提高废旧金属、废旧家电、废弃电器电子产品等主要废旧商品的回收率和综合利用率，逐步实现产业化经营、资源化利用和无害化处理，促进两型社会建设和循环经济发展。到2015年，供销企业及其回收网点废旧商品收购总额占全社会回收比重达60%以上，80%的乡镇建成规范的回收站点，年购销总额达3000万元，实现利润150万元。

6、积极探索电子商务服务网络。不断拓展“新网工程”服务领域，大力发展电子商务服务，让农民享受更多现代科学技术发展成果。力争到2015年，初步实现60%以上行政村拥有电子商务服务网点。

（二）加快新农村社会化综合服务体系建设

抓好村级综合服务社建设，是供销社参与新农村社会化综合服务体系建设的重要举措，是活跃农村经济、繁荣农村市场的重要载体。在综合服务体系建设中尽量做到统筹兼顾，县、乡（镇）、村三级结合，突出培植壮大龙头企业，加快建成县级配送中心，力争到2015年，全县实现村村有综合服务社的目标。

（三）加快新型农民合作经济组织体系建设

1、创新社有企业和基层社发展新模式。随着社会主义市场经济的日益完善和发展，供销社改革的不断深入，社有企业和基层供销社要不断适应新形势的要求，创新思维、创新发展模式，积极寻求自身发展壮大的新方法、新途径。要不求所有，但求所在，开放办社。到2015年，建成年销售达10000万元的企业1家，过5000万元的企业1家，过1000万元的1家。全面实现基层供销社的振兴发展。

2、大力领办专业合作社。大力领办专业合作社，积极推进示范合作社建设，促进农民专业合作社规范运行，健康发展。到2015年，农民专业合作社发展总数达到24家。

3、积极发展各类行业协会，牵头组建“农合会”。供销社积极围绕县委、政府的总体规划，按照农业产业化的要求，建成一批具有地方特色的农产品行业协会，并牵头组建农村合作经济组织联合会。到2015年，全县建立各类农产品行业协会8家，农合会1家。

四、工作措施

1、用好用活政策，促进振兴方案实施。认真领会国务院、省政府、市政府、县政府关于振兴供销社工作的文件精神，结合供销发展的实际，扎实做好项目建设、综合服务社建设、专业合作社建设、基层社建设、社有企业发展、社有资产经营、扶难解困、队伍建设、人才引进培养等方面的工作，认真研究政策，深刻领会政策，结合实际用足用活政策，抓住发展机遇，推动供销社快速发展。

2、争取领导支持，创造最优振兴环境。积极争取县委、县政府领导对供销社振兴发展的支持和重视。主动同县直有关部门加强联系和合作，为供销社抢抓机遇，快速发展，争取更好外部环境。

3、强化责任落实，确保振兴工作顺利开展。一是供销社成立以敬顺平主任为组长，分管领导为副组长，相关股室为成员的振兴领导小组。二是分项落实责任目标。采取主要项目和重点项目领导负责抓落实，一般工作由股室干部抓落实，做到人人肩上有重担，事事都有人落实。三是加强对振兴工作的统筹协调。进一步强化各个方面的沟通联系，及时协调解决振兴工作中存在的突出问题，确保各项振兴工作落实到位。