区委诚信计生行动方案范文

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各社区：

为适应新时期人口计生事业发展的需要，创新基层人口和计划生育服务管理模式，推动我街道和各社区人口和计划生育工作平稳、健康发展，根据省、市、区人口计生委关于全面推进诚信计生工作的安排部署和工作要求，结合我街道具体工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，不断改革创新基层街道、社区服务管理模式的转变，以居民为服务对象，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现街道、社区指导与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进全区人口计生工作再上新台阶。

二、工作目标

在2012年，我街道6个社区，将按照省、市、区的有关工作安排，在辖区范围内全面推行诚信计生工作，努力在年底达到区人口与计生局下发的有关《街道基层实现诚信计生的评估标准》（以下简称《评估标准》，详见附件）所规定的指标要求，在辖区范围内基本实现诚信计生。以广大居民为主要对象，全面落实避孕方法和知情选择，保障计生服务管理的便民利民，全面普及计生相关政策法规的知晓率，要向居民广而告之并及时兑现人口计生法律、法规规定的各项免费、奖励、优待政策，挖掘基层人口计生工作新亮点，树立基层人口计生部门依法行政、诚实守信、为民服务的良好形象。

三、主要内容

（一）结合实际，实行合同管理。各社区通过居民会议或居民代表会议，结合实际讨论并制定具体的规章制度和《诚信计生协议书》等有关内容。制定的章程和《诚信计生协议书》要符合法律法规的相关规定，同时充分体现群众意愿。各社区与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。社区会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺；育龄群众结合自身实际，向所在社区做出履行计划生育义务的承诺。

（二）坚持基层街道、社区的诚信工作的开展。街道及社区进一步宣传与落实人口和计划生育利益导向内容，依法兑现法律法规规定的，国家、省、市、区制定的各项奖励、扶助、救助等政策。各社区结合各自实际积极宣传与开展以成才、致富、保障、健康“四大工程”为主要内容的活动，积极动员居民参加诚信计生小组。街道在相关工作中严格依法行政，文明执法，全面履行法定职责，规范社会抚养费征收和处罚程序，确保居民应享有的陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。

（三）建立小组，促进群众守信。充分发挥街道、社区计生协会的作用，加强协会组织建设，推行社区专、兼职人员队伍与辖区育龄妇女自管小组和协会会员小组一体化的组织网络。建立诚信小组，以育龄妇女为对象，在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生小组，民主推荐诚信小组长。落实社区专、兼职工作人员的报酬，深化居民自治，做好社区“万居示范”活动，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。

（四）积极宣传，履行诚信服务。各社区按照街道工作安排，在今年继续积极实施生殖健康服务进家庭行动，利用节日、周末等时间广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治及人口文化宣传等服务，以辖区育龄妇女为对象，积极实施免费孕前优生健康检查，推行以长效节育措施为主的避孕方法知情选择，为育龄妇女发放阳光服务卡。以社区卫生服务站为依托，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。积极推进流动人口均等化服务。以“三送一对”活动的开展为平台，加大开展“零距离”服务，简化计生业务办理程序，利用全员人口信息平台，为居民及时办理相关证件。

（五）依法行政，强化诚信监督。按照省、市下发的有关文件，全面公开人口计生法规政策、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪投诉渠道。接受群众监督。积极向群众宣传普及市“阳光计生服务热线”及人口网站“互动平台”等媒介。认真依法、及时的办理与接待群众的来信来访，积极协调，解决矛盾。

四、工作方法

（一）大力宣传，广泛动员

各社区积极通过婚育新风进万家、新型人口文化建设等活动开展诚信人口计生工作。充分利用辖区文化文化书屋、文化长廊、板报、展板、条幅等宣传手段，抓住开展计生协会活动、组织计生宣传活动等有利时机，大力宣传开展诚信计生工作，让广大育龄群众积极参与其中，在社区营造良好的诚信计生氛围，为工作的开展打下坚实基础。

（二）制定方案，成立组织

各社区请结合各自实际，根据要求制订诚信计生工作的活动安排并认真组织实施，努力打造具有特色的基层诚信计生工作。要充分发挥社区计生协会组织及广大会员的作用，依托协会会员小组，组织已婚育龄妇女成立诚信计生小组，作为诚信计生工作开展的基层组织。

（三）总结评估，深入推进

街道、社区认真总结诚信计生工作取得的成绩和不足，并按照下发的《评估标准》组织开展诚信计生工作的评估与验收，查找存在的问题及时进行整改，总结并交流经验。

五、工作步骤

（一）宣传动员阶段（2012年2月-4月）

街道制定工作方案，成立工作机制，明确职责。社区积极展开宣传，动员广大群众参与到诚信计生工作中来。街道、社区通过召开会议或组织学习，使社区工作人员了解和掌握诚信计生工作要求和具体措施。

（二）全面实施阶段（2012年5月-11月）

各社区按照工作方案及活动安排，以计生协会为依托，组织会员开展丰富多彩、结合实际、各具特色的诚信计生工作。

（三）总结评估阶段（2012年12月-2012年1月）

街道及社区对诚信计生工作开展情况进行检查评估。街道将对照《评估标准》认真进行自评，并进行全面总结，积极迎接考核与检查。