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根据国家中医药管理局《关于继续开展创建全国中医药特色社区卫生服务示范区活动的通知》精神,为推动我区社区中医药服务的开展,为社区居民提供简、便、廉、验的中医药服务,巩固发展全国农村中医工作先进区创建成果,现结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观。以维护人民群众健康和生命安全为根本服务宗旨,按照《全国中医药特色社区卫生服务示范区建设标准》,认真贯彻落实社区卫生服务工作的中医药工作方针政策,加强社区卫生服务中医网络建设,不断提高社区卫生服务队伍的中医药应用水平和服务能力,用中医药技术有效防治常见病、多发病,充分发挥中医药在社区卫生服务中的优势,保障人民群众健康,为全区经济和社会发展做出贡献。
二、工作目标
对照城市社区卫生服务中心(站)基本标准和《全国中医药特色社区卫生服务示范区建设标准》,全面完成社区卫生服务示范区建设,推进中医药服务全面进入医疗、保健、康复、防病领域,使中医药服务更加贴近社区、贴近农村、贴近群众,为全区人民提供优质、高效、快捷的社区中医卫生服务。
三、工作步骤
(一)准备阶段(2014年1月-2014年2月)
1.创建中医药特色社区卫生服务示范区工作是一项社会系统工程。需要各有关部门相互协调、密切配合。区政府建立由分管区长罗建群为组长的区创建中医药特色社区卫生服务示范区领导小组。区卫生局也建立了相应的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由区传统医学研究所所长孙迎庆同志兼任。各社区卫生服务机构成立相应领导小组,明确专(兼)职人员职责,制定创建工作计划,健全中医社区卫生服务网络,完善中医社区卫生服务功能。
2.制定创建全国中医药特色社区卫生服务示范区实施方案,并组织实施。
3.召开创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作动员会,进行全面动员,安排部署创建工作。
4.举办不同层次社区中医药知识培训班,学习掌握创建标准。
5.加强中医药适宜技术推广应用培训工作。
(二)实施阶段(2014年3月-2014年6月)
1.制定年度实施计划,严格按工作目标实行年度工作考核。
2.按照区域卫生和社区卫生服务机构设置规划搞好社区中医资源配置,合理布局,健全完善社区卫生服务中医医疗保健网络,发挥中医特色和优势,参与社区卫生服务。
3.制定社区专业技术人员及乡村医生培训计划,搞好社区卫生技术人员中医基本知识和基本技能培训,加强社区卫生服务中心(站)中医科室建设和业务指导,推广应用中医适宜技术,努力提高社区卫生服务中心(站)中医医疗技术质量和服务能力。
4.为社区卫生服务中心(站)配备具有中医特色的诊疗设备,改善社区卫生服务中心(站)中医科设施条件。
5.在社区卫生服务机构建设时,把开展中医药适宜技术作为主要内容进行建设。
(三)自查、自纠、评估、初步验收阶段(2014年8月-9月)
1.各领导小组对照评估、验收标准,进行检查指导,发现问题,限期整改。
2.做好迎接省考核组评审验收前的各项准备工作。
(四)迎接国家中医药管理局评审验收(2014年10月-12月)
四、保障措施
(一)财政支持,落实经费
对政府举办的社区卫生服务中心(站),财政提供必需的工作经费,帮助其配置基本设备。为全科医师中医规范化培训提供经费保障。
(二)加强培训,提高质量
加强社区卫生服务人员及乡村医生中医适宜技术培训,同时组织非中医专业的社区人员参加中医培训班,在社区内广泛开展中医适宜技术应用,满足百姓的中医需求。
(三)加强监督,检查到位
区政府相关部门将创建工作列入年度工作计划,并作为年终考核的重要内容之一。严格按照创建标准,加大检查、监督力度,针对检查中发现的问题及时整改,确保创建工作如期完成,顺利通过省、国家有关部门的考核验收。