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各医疗卫生单位,局机关各科室:
为了认真贯彻落实区委十届五次全会精神,推进卫生系统机关作风和行业作风建设,按照“近期治标,长远治本”的工作原则,制定卫生系统作风建设活动实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实市委三届五次全会、区委十届五次全会和全市卫生系统机关作风建设动员会精神,按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”服务型机关的要求,认真查找卫生系统机关作风和行业作风建设中存在的问题,采取更加有力的措施,强势推进机关作风和行业作风建设,为加快实现全区经济社会又好又快发展、建设和谐美好新提供强有力的保障。
二、活动主体
局机关各科室和各医疗卫生单位。
三、活动主题:
转作风,暖民心,促发展。
四、活动步骤
1、学习动员阶段(9月8日~9月13日)。9月8日,召开局机关和卫生系统动员会;9月13日前,各医疗卫生单位召开动员大会,完成动员部署工作。要组织人员学习市委、市政府领导在机关作风推进会上的讲话、《泰州市人民政府行政问责暂行办法》、《公职人员损害经济发展行为处理办法》、《影响机关工作效能行为追究实施办法》等规范性文件,组织开展专题讨论,引导全系统的干部职工把思想统一到市委、区委决策部署上来,切实增强紧迫感和自觉性,为推进机关作风和行业作风打下坚实的思想基础。
2、排查问题阶段(9月14日~9月30日)。局机关各科室以及各医疗卫生单位,要通过各种形式广泛征求意见和建议,认真查摆存在的突出问题,深刻剖析原因,明确整改方向。局机关要突出行政效能问题,围绕学习创新、责任意识、服务意识、协作意识和制度执行等方面,重点查找工作作风、服务态度、办事效率和质量、精神状态、办事程序和方式方法、执行卫生法规,以及执行廉洁自律规定和“服务承诺”、“行业禁令”等方面存在的问题等。防保办要突出查找履行职能、服务态度、服务质量、服务水平等作风问题,特别是行政服务中心窗口服务问题。其他医疗卫生机构要突出医德医风和服务窗口管理等行业作风问题。在此基础上,局机关各科室和各医疗卫生单位要形成自查报告和整改方案,明确当前需重点整改的问题、整改措施、整改责任科室和责任人、整改期限,对需要长期努力才能解决的问题,要明确活动期间整改的具体目标。自查报告和整改方案应于9月30日前报局办公室。
3、认真整改阶段(10月1日~11月15日)。作风建设能否取得实效,关键在于查找出的突出问题有没有得到有效解决。机关各科室、各基层医疗卫生单位要深入分析查摆出的问题,破析问题产生的原因,明确是体制问题还是工作机制、具体制度上的问题,是干部素质问题还是工作方法问题。要把影响行政效能和行业作风提高的关键性问题作为突破口,有针对性地研究解决办法,做到存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。查找和解决突出问题必须紧扣发展主题,紧贴中心工作,牢固树立抓效能抓行风就是抓发展、抓发展必须抓效能抓行风的思想,真正把机关效能和行业作风建设与当前卫生工作有机结合起来。要分清轻重缓急,突出工作重点,研究制定切实可行的整改措施,紧抓不放,一抓到底,抓出成效。查找和解决突出问题一定要坚持从实际出发,实事求是,不能矫枉过正,不能片面性、简单化,更不能丢掉原则、违背法律、不讲程序。要通过整改,达到进一步增强宗旨意识和服务意识、增强工作的主动性和创新性、提高工作效率、形成扎实的机关工作作风和优良的行业作风的目的。
4、巩固提高阶段(11月16日~12月15日)。局机关各科室和各医疗卫生单位要对这次作风建设活动中的做法、成效和经验进行全面总结。在总结经验的基础上,要不断完善各项规章制度,健全推动转变机关干部作风、加强机关行政效能和行业作风建设的长效机制。局机关各科室、各基层医疗卫生单位开展作风建设的总结材料和建立、完善长效机制的情况,于12月10日前书面报局办公室。局机关各科室、各基层单位开展作风建设的情况,尤其是整改情况,将列入年终综合考核内容,一并考核。
五、活动要求
1、强化工作责任。局机关各科室负责人要切实负起加强作风建设的责任;各基层医疗卫生单位要建立领导小组,坚持“一把手负总责”,领导班子成员带头参加,以身作则,发挥好表率作用,切实把本单位的作风建设工作抓起来、责任负起来。要把作风建设纳入本单位的各项管理和业务工作中,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。通过责任层层落实和压力逐级传递,使每一名机关干部和医务工作者肩上都感到沉甸甸的,使每一名机关干部和医务工作者都充分认识到自己的言行就是卫生系统形象的体现。
2、严格督查考评。局领导班子将根据分工,加强对分管科室和单位作风建设活动进展情况的督查指导。办公室、党办、监察室要组织对机关各科室开展不定期检查,同时按照卫生行风建设的规定和有关要求,对各医疗卫生单位进行明查暗访,对发现的问题和整改不到位的问题将进行认真严肃的处理。
3、注重纠改实效。局机关各科室、各基层单位要以求真务实的精神来抓作风建设,从学习动员阶段开始就要查找问题,自纠自改,各项措施既要严谨细致,扎扎实实,又要防止搞形式主义。同时,要把加强作风建设和各项业务工作有机结合起来,精心谋划,科学安排,确保机关作风和卫生行业作风建设与其他业务工作“两不误、两促进”,真正做到转作风,暖民心,促发展。