县城环保面容整顿工作方案范文

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为进一步美化县城容貌环境，提升城市品味，塑造整洁、优美、现代、文明的元氏县城新形象，打造幸福元氏，根据省、市工作要求，县委、县政府决定，从今年开始在全县持续开展环境容貌“脏乱”整治工作，特制定本实施方案。

指导思想

以科学发展观为指导，围绕市第九次党代会提出的“加快推进新型城镇化进程”要求，以“干净、整齐”为目标，以县城管理标准化、精细化为手段，以打造“洁、美、亮、绿、序”的县城环境为主题，立足于营造和谐宜居的生活环境，坚持政府牵头、部门联动、社会参与、媒体曝光，采取疏堵结合、综合施策的方法，大力开展县城环境容貌专项整治，攻克一批影响县城环境的难点，全力打造干净、有序的县城整体容貌，切实提高人民群众对县城环境容貌的满意度。

工作目标

到2012年底，县城环境容貌整治效果明显，基本达到县城主城区环境清洁、秩序整齐的目标。自2013年开始，在确保上一年度整治效果明显提升的基础上，针对突出问题，加以重点解决。到2015年底，县城环境容貌发生彻底改变，基本杜绝县城“脏乱”，达到县城环境干净清洁、整齐和谐的目标，建立完善长效机制，实现县城综合管理标准化、精细化。

整治范围和重点

在县城主城区内全面整治环境容貌“脏乱”现象，并根据“脏乱”的特点，突出重点整治部位。

（一）治“脏”：重点对县城出入口、城乡结合部、县城主次干道、背街小巷、沿街门店、地下桥、垃圾转运站周边等部位，整治垃圾污渍、污水四溢、裸土见天、白色污染等现象造成的县城环境“脏”。

（二）治“乱”：重点对县城主次干道、广场、公园、城中村、建筑工地、住宅小区、集贸市场、企事业单位等部位，整治广告乱设、摊点乱摆、沿街乱贴、工地乱象、车辆乱停、乱搭乱建等现象造成的县城秩序“乱”。

整治内容及责任分工

（一）治“脏”

1、强化环卫管理。加强县城环卫配套设施建设，及时维护市政设施，强化垃圾清运工作，及时清运垃圾；在主城区实施全面清扫保洁的基础上，提高清扫质量，延长保洁时间，由原来的一扫8小时保洁提高到一扫16小时保洁。以县城出入口、主次干道、背街小巷、城中村为治理重点，开展环境卫生大扫除活动，彻底清除积存垃圾，消除卫生死角；做到垃圾按时定点倾倒，定时彻底清运；交通主干道和重点部位实现可视范围内无白色污染，无生活建筑垃圾和废弃物，无排水不畅、泥水外流等现象。

责任单位：住建局负责城区主次干道；交通运输局负责北环路、西环路、107国道、高速引线；槐阳镇负责所辖城中村三关四街和城区各居民小区。

2、落实门前三包。督促各单位落实门前“三包”制度，确保门前卫生整洁，不准将生产、生活垃圾扫到门外便道或室外道路乱泼污水、污物。强化门前三包管理，达到责任区内卫生干净整洁、绿化养护完好、县容秩序良好。建立沿街门店垃圾收集制度，每个门店配备专用垃圾收集容器，住建部门提供定时、定点垃圾收集清运服务。

责任单位：工商局、爱卫办、城管大队。

3、消除裸土部位。对城区主要街道的路面和便道受损严重的进行挖补整修，保持路面平整，道路畅通；做好公园、广场、绿地管护，做到设施完好，容貌靓丽，秩序井然，卫生整洁。绿化要高标准、高档次、高品味，乔灌花草配套、立体化多层次绿化，做到“土不露天”；县城区主次干道两侧树木、绿篱、花草等及时修剪、养护、补缺，做到无枯死残缺。

责任单位：住建局负责城区公园绿地及主次干道；槐阳镇负责所辖城中村绿化美化、道路硬化、三关四街绿化美化和道路硬化；房管局负责住宅小区绿化、道路硬化。

4、开展整治活动。结合迎“五一”、“十一”等重大节日，确定每年4月、9月为“环境卫生清洁月”。清洁月期间，组织城区各单位集中开展大规模环境卫生整治活动，掀起全民参与环境卫生整治的高潮。同时，大力宣传开展县城环境卫生整治活动的重要意义，切实加强教育和引导，提高居民素质，倡导群众培养文明生活习惯，不乱丢垃圾、不随地吐痰。坚持集中整治与日常管理相结合，建立环境卫生长效管理机制，为群众营造整洁、优美、舒适居住生活环境。

责任单位：住建局牵头，槐阳镇以及城区各单位配合。

（二）治“乱”

1、规范牌匾广告。严格执行广告（含电子显示屏）审批程序，严格按照审批确定的尺寸、材质、色彩等标准施工；做到各类广告牌匾清晰、醒目、整齐、美观并与周围建筑、街景环境相协调；集贸市场、次干道等其它部位设置规范区，实施一店一牌，同一条街道的店牌要统一材质、式样、尺寸和布置形式。对破损、到期的广告牌、横幅等应及时清除、修复。结合“门前三包，门内达标”，清理沿街门店玻璃贴字、贴画，杜绝县城容貌“大花脸”现象。

责任单位：城管大队负责审批监督沿街门店广告牌匾设置。

2、治理户外摊点。将城区主干道两侧列为治理重点，对店外经营、占道经营进行突击整治，全面清除未经批准的各类摊点、摊群。临街商户、所有摊点按照指定区域、时间进行经营，做到摆放有序，实现还路于民。水果摊、书报摊、冷饮摊等其它摊点要退入室内或固定设施内，不得露天经营。自行车维修点、修鞋、修锁等与群众生活密切相关的摊点，实施统一规划、布点和审批。

责任单位：工商局、城管大队牵头，公安局、卫生局、槐阳镇配合，依法取缔店外经营、占道经营摊点。

3、杜绝乱贴乱画。彻底清除在建（构）筑物、公共设施、围墙、地面、树木等地方乱贴、乱画、乱涂的小广告、非法广告和非法张贴物，依法治理自制广告、乱贴广告、破损广告和乱发广告宣传单等行为。建筑物墙体和公共设施设置广告，必须到住建局进行审批备案。运用法律、行政、经济手段，综合施治，捣毁印刷制售窝点，从源头上严厉打击，彻底杜绝乱贴乱画现象。

责任单位：住建局、城管大队、工商局、公安局负责消除乱写乱画，对违法乱发、乱贴小广告行为进行打击。

4、整治施工工地。城区所有施工工地进行围档作业，建筑工地施工围挡要统一样式、牢固安全，高度不低于1.8米，外立面进行美化包装，不得作与施工项目无关商业广告，突出景观效果。工地出入口进行硬化铺装，不得用铺设钢板替代硬化；配备车辆冲洗设备，车辆不得带泥驶出；运输沙石、泥土等散料货物应密闭运输，严禁建筑渣土随意倾倒，各类施工设置临时围档，规范整齐。拆除作业需采取喷洒等降尘措施，杜绝施工扬尘。

责任单位：住建局、交通运输局、交警大队、城管大队。

5、严格车辆停放。规范机动车辆停放行为，在城区道路两侧科学规划停车位，规范引导机动车辆定点停放。抓好机动车在人行道上违章乱停行为查处工作，并在大型超市、商场等人口密集场所门前划定停车标志线。严厉查处违反规定收费和占用、挪用停车场的违法行为，依法纠正乱停乱放，维护交通秩序。

责任单位：交警大队负责规划停车区域，治理乱停乱放行为。

6、整治占路市场。根据县城人口密度和布局，做好室内市场建设专项规划，依据规划加快室内市场建设进度。对占路市场数量和位置进行排查统计，遵循“退得出，进得去，逐步缩减，分期取缔”的原则，制定退路进室计划，分年度严格实施。经批准临时保留的占路市场，要在市场两端设置界线标志牌，经营者要在市场内从事经营活动，杜绝市场外溢。占路市场要保持道路畅通，秩序良好。加强市场周边道路交通疏导、车辆停放和沿街摊点管理。

责任单位：工商局、城管大队严格审批，规范管理占路市场。交警大队负责维护市场周边交通秩序。

保证措施

（一）加强领导，明确责任。成立由县委常委、常务副县长任组长，主管卫生工作副县长任副组长，住建、交通运输、工商、公安、环保、爱卫办、城管大队、槐阳镇等单位主要负责同志任成员的县城环境容貌“脏乱”整治工作领导小组，领导小组下设办公室，设在县住建局。各部门要严格按照县委、政府统一部署，对自己承担的任务进行认真梳理，结合部门实际，制定切实可行工作方案，逐项分解工作任务，严明责任，落实到人，严格奖惩，确保整治活动取得实效。

（二）深入宣传，广泛发动。各乡镇、各部门要采取多种形式加大宣传力度，掀起全民参与环境卫生整治的热潮，提高居民素质，培养文明生活习惯，不乱扔垃圾、不随地吐痰，保持环境卫生的整洁。县电视台要开辟专题栏目，广泛宣传县城环境卫生综合整治的重要意义和内容，在全县形成浓厚舆论氛围，推进整治工作开展。