卫生局环保优化工作方案范文

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各医疗卫生单位：

为认真落实省、市、县着力改善发展环境、着力改善生态环境动员大会精神，及省、市《关于着力改善发展环境的实施意见》，提高广大卫生人员职业道德素质，增强依法执业、廉洁行医意识，规范医疗卫生服务行为，顺利推进医药卫生体制改革，结合我县卫生工作实际，制定如下实施方案。

指导思想和任务目标

坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高医疗卫生服务质量为突破口，以改善服务环境为重点，着力加强医德医风建设，增强医务人员法纪观念，端正行业作风，为全县卫生事业跨越式发展提供强有力的保障。努力实现行政服务效率和医疗服务质量大幅提升，医务人员作风明显转变，队伍素质和服务能力明显提高，医改成果得到巩固，全县干部群众普遍满意的任务目标。

工作内容

围绕市委、市政府提出的“八个专项活动”，落实各项活动要求，使卫生行业的发展环境工作再上新台阶。具体开展以下几个方面工作：

（一）认真开展“着力改善发展环境大讨论”。结合党的“十八大”精神，深入学习领会省、市改善“两个环境”会议精神，再掀优化发展环境建设新高潮，从思想灵魂深处开展一场“革命”。认真查找在发展环境建设方面存在的突出问题，制定整改措施，明确责任人、整改时限及目标要求，广泛开展郑重承诺公示，主动接受群众监督。

（二）改善行政服务及就医环境。进一步简化服务手续，优化服务流程。做好行政审批事项消减工作，对保留的事项重新编制目录，明确实施主体、办理条件办理程序、办理时限和收费标准，及时向社会公布；规范行政处罚行为，严格落实重大行政处罚备案规定和行政处罚案件统计报表制度，规范行政处罚案卷；加强院前急救管理，按照规定转运病人。开通急诊绿色通道。落实住院病人“一日清单”制度，提高收费透明度。所有工作人员均实行佩证上岗，各种标示规范、清楚、醒目，为患者提供舒适、温馨、安全的就医环境。

（三）切实规范医疗服务行为。严格落实各项医疗质量和医疗安全制度。完善医院内部医疗质量安全评价控制体系，规范临床检查、用药、治疗及收费等行为。继续实施“四合理”制度，规范各级医务人员医疗服务行为。加强收费监督管理，坚决纠正医疗服务中乱收费行为，对超标准、擅自设立收费项目或分解收费项目等行为严肃查处，有效解决群众反映强烈的突出问题。巩固医改成果，深化乡村医疗服务一体化管理，提高基层公共卫生服务水平。

（四）下大力治理商业贿赂。强化法律法规宣传教育，引导广大卫生人员增强法律意识，自觉抵制商业贿赂。深入开展警示教育，发挥典型案件的警醒和震慑作用。加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，严格药品采购审批程序，严禁药品计奖。县级医院参加市统一招标药品网上采购；乡镇卫生院、村卫生室要严格执行省确定的药品采购目录。要签订商业贿赂专项治理承诺书，继续实行重点岗位轮岗制度，对药房主任、器械科长等重点科室负责人和主管领导，原则上三年一轮岗。

（五）加强政（院）务公开。通过设立公开专栏、宣传橱窗、电子大屏幕、公告栏等形式，把服务指南、服务规范、行业作风建设情况以及各种服务项目、收费标准等信息，及时向社会和广大服务对象进行公开。加强内部公开，做好基础设施建设、大型设备购置、职工切身利益等的信息公示。进一步规范“三重一大”等议事规则和决策程序，提高工作透明度。

（六）进一步完善绩效考核机制。对现行的绩效考核办法进行完善，把着力改善发展环境纳入对各医疗卫生单位的考核内容，加大考核权重，并注重考核结果的运用。继续大力实施干部素质提升工程，通过专项培训和高层次培训等手段，提高卫生干部队伍的整体素质。

（七）开展便民惠民服务活动。继续开展“一免三减”、医学专家大篷车、卫生下乡等活动。把每年的5月、10月做为便民服务月，集中开展“卫生下乡”活动；继续发挥好“县、乡、村三级巡诊服务队”的作用，每季度至少为农村老党员开展一次诊疗活动，并建立电子健康档案。

（八）完善群众评议机制。继续开展“四评”、“出院即评”活动，利用好电子测评系统，主动接受社会及群众的监督。发挥监督员及服务对象的作用，开展好“日常评议、定期评议、即时评议”，及时发现和解决群众反映强烈的热点、难点问题。

（九）加强行风及医德医风建设。严格执行《卫生系统“八不准”规定》和《医疗机构从业人员行为规范》，建立和规范医德考核档案。深入开展“修医德、强医能、铸医魂”主题教育活动，每年组织一次党员重温入党誓词和新员工入职宣誓活动，定期组织党员干部到廉政教育基地接受教育，组织医务人员签订《坚持廉洁行医，拒绝商业贿赂》承诺书。大力弘扬刘琼芳精神，开展“刘琼芳式好医生、好护士、好干部、好职工”和“廉洁行医标兵”评选活动，确保职业道德和廉洁行医教育覆盖率达到100%。

保障措施

（一）加强领导，强化责任。县卫生局成立两个环境建设领导小组，局长、党委书记任领导小组组长，局班子成员任副组长，各下属单位主要负责同志为成员，负责研究解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责组织协调和监督检查。

（二）统筹协调，精心组织。各医疗机构及卫生单位要结合各自职能，严格按照要求开展活动，制定具体方案，细化工作措施，明确责任分工，确保各项任务落到实处。各单位要把搞好自查自纠作为重点，解决实际问题。要建立活动台帐，详细记录活动开展情况。

（三）抓好宣传，营造氛围。各单位要充分利用多形式，宣传在活动中涌现出的先进典型，生动展现全系统广大职工的饱满热情和卫生行业的崭新风貌，不断提高卫生系统的知名度和影响力。

（四）强化督查，务求实效。卫生局将成立督导组，督促各项工作的落实。对投诉举报线索或问题，认真查办，实行快速受理、严肃查处，做到有诉必查、违规必究，在活动开展期间，对违反医德医风和法律法规的行为，严格按照有关规定予以从严从重处理。