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为切实加强网吧等文化娱乐场所的监管,保护未成年人健康成长,根据省、市文件要求,结合我县实际,决定9月份在全县范围内开展为期1个月的以规范网吧经营行为为重点的文化市场专项整治行动。
一、整治内容
以严厉查处网吧接纳未成年人为重点,对未按规定核实上网消费者身份证等有效证件以及超时经营等违法行为依法予以查处。积极配合工商、公安、消防等部门做好取缔“黑网吧”、落实网吧等文化场所安全管理措施等工作。同时,加大对营业性演出、网络文化等文化市场的整治力度,依法严厉查处文化场所违法经营行为,净化文化市场环境。
二、方法步骤
整治月从9月1日至30日,为期30天。分一下几个步骤:
(一)动员部署。文化行政综合执法大队和全县各乡镇文化站要做好整治月的动员工作,研究制定本地区整治月工作方案,全面部署开展整治行动。文化行政综合执法大队和各乡镇文化站要落实专门人员,对本地网吧进行全面摸底排查,及时汇总相关情况,确定一批问题严重或问题反复出现的区域和单位,组织力量进行重点整治。对发现的“黑网吧”要及时将相关情况移交县工商部门,并将汇总情况报文化行政综合执法大队。
(二)集中整治。要结合我县实际,组织力量加大对网吧接纳未成年人违法行为的查处力度。整治月期间,严格按照《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》要求,对一次接纳2名以下未成年人的网吧,依法责令停业整顿30日;对一次接纳3名以上(含3名)未成年人以及在规定营业时间以外接纳未成年人,或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》。加强网吧上网人员身份登记管理,对连续3次(含3次)未按规定核实登记上网消费者有效身份证件的网吧,依法责令停业整顿30日。对网吧超时经营并锁闭门窗或者安全通道的,发现一起查处一起。
(三)督导检查。文广新局将对城区和各乡镇整治情况进行督查,重点检查网吧经营秩序混乱的乡镇、城郊以及校园周边等地区。对整治不力,成效不明显的地区、乡镇予以通报批评,并要进行“补课”,继续开展专项整治行动。
三、措施要求
要充分认识开展此项整治月活动的重要意义,加强组织领导,落实工作责任,统筹组织,切实推进。
(一)精心组织,协调配合。文化行政综合大队和各乡镇文化站要把整治月列为9月份重点工作,加强组织,制定切实可行的整治方案,认真组织实施。文化行政综合执法大队要主动与相关部门密切协作,建立定期会商、情况通报、联合执法等工作制度。文广新局将组织各乡镇交叉执法检查活动。局监察室也将对专项整治情况进行暗访和督查。
(二)广泛宣传,发动群众。要加大宣传力度,宣传报道整治月执法行动和整治效果,展示文化管理部门与执法机构新风貌。积极依靠人民群众支持,引导广大民众广泛参与整治活动,提升文化执法社会影响度。要发动社会各界积极参与网吧管理,积极组织“五老”义务监督员开展网吧巡查。严格落实文化部《文化市场举报办理规范》,确保文化市场举报电话“12318”畅通,对群众举报的违法行为要逐一核实查处。关于整治月的各类信息要及时报送文广新局,信息宣传工作将作为整治月考核验收的重要内容之一。