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为全面完成第二轮土地承包工作,根据省、市、区有关文件精神和《区完善二轮土地承包工作督查验收实施方案》,结合街道实际,特制定本实施方案。
一、完善二轮土地承包的目的
通过完善,重点解决土地承包经营权不落实、土地承包权证不下发到户和土地流转不规范等问题,切实保护广大农民的土地承包权益。
二、主要内容
1、二轮土地承包的扫尾。对因各种原因至今尚未开展二轮土地承包的,按照要求,集中精力和时间,组织办量抓紧做好扫尾工作,将承包经营权落实到户。
2、二轮土地承包的完善。对已开展二轮土地承包工作的村(居),按照农村土地承包法和有关政策的要求进行完善和规范,对有的村(居)原二轮土地承包形成的几年小调整一次的决议要停止执行,承包合同中有关几年小调整一次的条款要取消。
3、核发、变更、收回土地承包权证。对已开展二轮土地承包尚未颁发农村土地承包经营权证的,要及时发放到户;地证不相符的要加以变更;有证无地的要收回并发文公告予以注销;遗失、污损、毁坏的予以补办。
4、土地承包经营权流转。遵照“依法、自愿、有偿”的原则流转农户的土地承包经营权,做到流转手续完备,流转收益到户。
三、完善的要求
1、各村(居)要认真按照本方案进行完善,针对存在的问题和不足,进一步加大力度,采取切实有效措施搞好整改,凡发现与法律政策不符,未达到完善要求的要逐一纠正。
2、各村(居)要在今年6月底前全面完成二轮土地转包的完善工作。
3、街道将于6月底7月初组织有关部门对各村居完善二轮土地承包工作开展情况进行督查和验收,并把督查结果列入街道对各村居的年度工作考核。