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所属各股室:
根据关于印发《开展“以作风促跨越、以实干出成效”活动实施意见》的通知文件精神,经研究,在全局开展“以作风促跨越、以实干出成效”为主题的审计干部作风建设活动,特制定如下实施方案。
一、目标要求
围绕建设审计干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求,全面落实中央“八项规定”和省、市、区委贯彻意见,着力在反对官僚主义、形式主义、自由主义、党八股、铺张浪费和腐化堕落等“六个反对”上狠下功夫,以创建“学习型、创新型、实干型、效率型”机关为切入点,切实解决当前审计干部队伍思想、工作和生活作风上存在的问题,努力打造一流审计干部队伍,为推动跨越发展、建设新兴工贸港口城市营造良好环境。
二、主要任务
按照“重在实干,重在实效”的原则,以改进作风、优化环境、维护民生为落脚点,从以下三点出发:
1、转变工作作风。牢固树立以人为本、执政为民的意识,引导全体审计干部发扬抢抓机遇、奋发有为的精神,以推动跨越发展为着力点,提升精神品味,大兴创先争优之风;增进群众感情,大兴密切联系群众之风;增强服务意识,大兴重事兴业之风;深化治庸问责,大兴奖优罚劣之风;落实“三短一简”,大兴政务清新之风。
2、狠抓工作落实。转变观念、解放思想,形成狠抓落实的工作作风;勇于负责、敢于担当,树立狠抓落实的工作气魄;提升能力、勤政廉政,增强狠抓落实的工作本领。以目标责任制管理为抓手,按照“要干事,快办事,干成事”的要求,建立科学的工作推进机制、严格的责任落实机制、健全的督查问责机制,确保工作的有效落实。
3、促进跨越发展。引导全体审计干部立足本职,埋头苦干,扎实工作,勇挑重担,在促进审计事业跨越发展中献计献策,凝心聚力,创先争优。
三、工作措施
(一)落实“八项规定”、促进作风转变。(1)开展专题教育。结合开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,引导广大审计干部特别是领导干部深入学习贯彻中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列部署要求,以身作则,带头做好表率。(2)严格落实规定。在“六个反对”上狠下功夫,改进调查研究,轻车简从、减少陪同、简化接待,注重了解真实情况、解决实际问题;改进文风会风,精简会议活动、文件简报,倡导开短会、发短文、讲短话;严格落实厉行节约有关规定,控制行政经费支出。(3)抓好自查自纠。把执行中央“八项规定”和省市区贯彻意见作为加强作风建设的一项经常性工作来抓,及时修订完善配套制度,定期对落实情况进行自查,结合民主生活会、述职述廉报告进行对照检查。
(二)开展纠风评议、维护群众利益。(1)开展“政风行风人民评”专题评议活动,促进政风行风建设。(2)发挥纠风投诉载体的优势,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。(3)完善“分级防控、目标管理”纠风专项治理机制,重点纠正部门行业损害群众利益的不正之风。(4)协助配合解决强农惠农政策落实不到位等问题。
(三)健全体制机制、强化发展保障。(1)健全监督检查机制,主动跟进对“五大战役”、重大项目推进、“八项规定”等落实情况的督促检查。(2)深入推进“三全一重”廉政风险防控,逐步形成覆盖全面、风险清晰、制度管用、运作规范的防控管理体系,促进项目高效、资金安全、审计干部清廉。(3)持续推进以阳光网为主平台的科技反腐体系建设,持续深化办事公开,促进权力透明运行。
(四)提高履职能力、加强自身建设。以主题实践活动为契机,以更高的标准、更严的要求、更实的措施推进自身建设,领导审计干部带头改进工作作风,带头深入基层调研、带头解决实际问题、带头遵守廉政准则。结合本局实际,建立健全和完善以下各种管理制度:机关政治学习制度、机关干职工业务培训制度、值班制度、请休假制度、财务管理制度、车辆管理制度、年度工作目标管理考核制度、会议制度、来电来信来访制度、廉洁自律制度。充分做到以制度管权,按制度办事,靠制度管人,规范管理,树立党员审计干部队伍的良好形象。
四、具体要求
(一)加强领导、落实责任。经局务会议研究,成立“以作风促跨越、以实干出成效”活动领导小组,由局长水任组长,副组长,为成员。领导小组下设办公室,由陈永兼任办公室主任,为联络员。精心组织、周密布署、科学安排本次作风建设活动,做到作风建设与促进工作两不误、两加强。
(二)明确原则,改进方法。一是坚持自我教育与组织教育相结合,以自我教育和正面教育为主。二是坚持开展主题活动与建立长效机制相结合,以建立长效机制为主。三是坚持统一要求与本单位实际相结合,以实事求是解决本单位存在的问题为主。四是坚持作风建设与推动工作相结合,以促进工作落实为主。
(三)加强督促,严格考评。局干部作风建设领导小组对各股室组织学习、审计干部自学情况、学习笔记、学习心得进行检查,认真查找存在的问题并写出整改方案,做到边整边改,树立典型,形成健康向上的舆论氛围,将审计干部作风建设纳入年度考核范围的重要内容。