消防安全隐患闭环治理工作实施方案范文

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根据县委办、县政府办《关于印发〈县安全风险源头治理体系建设工作方案〉的通知》（东委办〔2020〕20号）要求，为进一步推动行业系统消防安全管理，强化社会面火灾防控工作，全力维护我县消防安全形势稳定，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实关于安全生产重要指示批示精神，落实国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和省政府办公厅《省消防安全责任制实施办法》，深入开展行业系统消防安全大排查大整治，有效防范化解行业领域火灾风险，为经济社会平稳发展创造良好的消防安全环境。

二、监管部门及职责

依托县消防工作联席会议工作机制，成立县消防安全隐患闭环治理工作领导小组：

组长：县消防救援大队大队长

副组长：县教育局副局长

县工信局副局长

县民宗局统战部科员

县民政局副局长

县住建局人防办副主任

县交通运输局副局长

县文体旅局副局长

县卫健局主任科员

县应急管理局副主任科员

县人社局副局长

领导小组下设办公室（挂靠县消防救援大队），办公室主任由县消防救援大队参谋担任，具体职责如下：

消防部门：负责行业系统消防安全隐患闭环治理工作的组织协调，收集汇总各成员单位消防安全隐患排查整治情况，适时组织专项督导检查，对各部门工作落实情况定期予以通报。

教育部门：负责加强学校、幼儿园的消防安全管理，督促指导学校、幼儿园开展火灾隐患自查自改和闭环治理工作，编制火灾隐患排查整治清单。

工信部门：负责督促指导民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理，督促开展火灾隐患自查自改和闭环治理工作，编制火灾隐患排查整治清单。

民宗部门：负责加强宗教活动场所的消防安全管理，督促指导宗教活动场所开展火灾隐患自查自改和闭环治理工作，编制火灾隐患排查整治清单。

民政部门：负责社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、老年人照料设施等民政服务机构审批或管理中的消防安全，督促指导火灾隐患自查自改和闭环治理工作，编制火灾隐患排查整治清单。

住建城管部门：负责在建施工工地、人防工程、城市公园、市政公用行业的消防安全管理，督促指导火灾隐患自查自改和闭环治理工作，编制火灾隐患排查整治清单。

交通运输部门：负责督促指导客运车站、港口、码头及交通工具（船舶为内河运输船舶）等行业领域消防安全管理，督促指导火灾隐患自查自改和闭环治理工作，编制火灾隐患排查整治清单。

文旅（文物）部门：负责监督检查歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化市场经营场所的消防安全工作，指导督促旅行社、星级饭店、A级景区等旅游企业、广播电视机构的消防安全管理，负责所属博物馆、纪念馆等文物保护单位的消防安全管理，督促指导系统行业领域火灾隐患自查自改和闭环治理工作，编制火灾隐患排查整治清单。

卫健部门：负责医疗卫生机构、计划生育技术服务机构审批或管理中的消防安全，督促指导火灾隐患自查自改和闭环治理工作，编制火灾隐患排查整治清单。

人社部门：负责职业培训机构、技工院校审批或管理中的消防安全，督促指导火灾隐患自查自改和闭环治理工作，编制火灾隐患排查整治清单。

三、隐患排查要点（导则）

（一）消防安全责任方面

1．是否明确消防安全责任人、管理人，是否制定消防安全管理制度，是否按规定开展消防安全检查、巡查。

2．消防控制室人员是否持证上岗，是否定期开展消防安全教育培训，是否组织消防疏散演练。

3．属于重点单位的是否建立微型消防站并与当地消防部门联勤联动使用；属于重点单位的是否委托具备相应资质的消防设施维护保养机构定期进行检测和维护保养。

（二）消防安全管理方面

1．消防车道与消防扑救场地。重点检查设置形式是否符合技术要求；与建筑扑救面之间是否存在高大树木、架空管线、影响火灾扑救的广告牌等；消防车道、扑救场地是否存在堵塞、占用的情况。

2．防火分区与平面布置。重点检查建筑内人员密集场所的面积、层数是否符合消防安全要求；防火分区是否存在被拆除、占用的情况；是否存在擅自改变使用功能的情况。

3．安全疏散与避难。重点检查疏散走道、安全出口、楼梯间、前室是否存在堵塞、占用的情况。

4．消防设施设备。重点检查消防水池、室内外消火栓、自动喷水系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、消防电梯等消防设施是否完好有效。

5．电动自行车是否设置集中存放、充电场所，防火措施是否满足要求，室内电气线路敷设、内部装修材料是否符合防火要求。

6．是否建立火灾隐患整改制度，对检查发现的火灾隐患，是否明确整改责任人、整改措施和整改时限，并落实闭环管理。

（三）消防宣传培训方面

1．是否设置消防宣传栏、悬挂电子屏、张贴消防宣传挂图等宣传防火、灭火、应急逃生等常识。

2．是否组织开展全员消防安全培训和应急疏散演练，每年至少开展一次。

3．有建立微型消防站的单位，是否定期开展微型消防站拉动演练和器材维护保养，每季度至少开展一次。

四、工作要求

（一）落实主体责任。行业主管部门要督促本行业、本系统单位企业落实消防安全隐患闭环治理工作的主体责任，建立完善消防安全管理制度，对排查发现的火灾隐患，要第一时间制定整治计划，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对排查发现的重大火灾隐患，应立即向行业主管部门和消防救援部门报告，整改期间，要采取有效措施确保消防安全。

（二）落实属地责任。镇（区）要落实消防安全隐患闭环治理工作的属地责任，强化组织领导，周密部署安排，结合本地区实际，制定具体实施方案；要协调有关部门开展消防安全隐患联合检查，确保工作落地见效、隐患闭环管理。

（三）落实监管责任。各行业主管部门要根据责任分工，督促指导本行业、本系统相关单位企业开展消防安全隐患闭环治理，定期上报消防安全隐患排查整治情况。

请镇（区）、各行业主管部门于2月15日前报送消防安全隐患闭环治理实施方案，于每年12月30日前报送消防安全隐患闭环治理工作情况。