创建电子商务进农村实施方案范文

本站小编为你精心准备了创建电子商务进农村实施方案参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。

为加快推进我县电子商务进农村综合示范工作，促进全县电子商务健康快速发展，着力提升农村商贸物流现代化水平，根据财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2018〕102号）和省商务厅、财政厅、扶贫办《关于做好2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》（商务电商〔2018〕8号），省商务厅、财政厅《关于进一步规范电子商务进农村资金使用的通知》（商务电商〔2018〕14号）要求，结合县实际，特制订本工作方案。

一、总体思路

牢固树立新发展理念，深入贯彻国家实施“互联网+”战略机遇，全面落实商务部“互联网+流通”行动计划，以电子商务进农村综合示范项目建设为抓手，按照“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”的原则，积极探索促进农村电子商务发展机制，强化农村电子商务宣传教育和培训，完善农村电子商务配送及综合服务网络，搭建综合性的县域农村电子商务公共服务体系，推动“农产品进城，工业品下乡”，形成链接城乡、资源共享的农产品网络营销体系，助力精准扶贫和乡村振兴。

二、工作目标

培育有一定市场占有率的农产品网络销售品牌10个以上，推动县域农产品上行,实现县域网商、网购人数、销售额、人均网购额大幅提升；实现年网络销售额3000万元以上的企业达7家以上,县域农产品电子商务零售交易额达到6亿元以上。建成功能相对齐全的县级电子商务公共服务中心1—2个，建成集旅游、购物、公共品牌展示等功能为一体的线下体验馆1个，打造公共区域品牌体验展示馆各1个，全县电子商务服务点的建设总量达100个以上，公共服务体系建设不断完善。组织开展各类电商培训2000人（次）以上，新增电子商务就业500人以上，开展电子商务的能力水平不断提升。

三、工作举措

（一）健全完善县级农村电子商务公共服务中心

不断完善农村淘宝县级服务中心功能，进一步拓展运营推广、产品展示、电商培训、物流分拣的服务范围。持续推动县“双创”示范基地配套设施建设，制定优惠入驻政策，引导电商企业等入园发展。引进运营单位，为电商企业提供产品策划、品牌打造、平台拓展、培训运营等服务。依托邮政跨境电商平台，整合优势资源，打造县跨境电商创业孵化基地。

牵头单位：县商务局

责任单位：县农业农村局、人社局、交通运输局、邮政公司分公司、工信局、供销社、城市建设投资开发有限公司、十方田商贸有限公司、食用菌产业发展中心

（二）健全完善农村电子商务服务站体系

按照省商务厅《农村电子商务服务站(点)设置与服务要求》，在各乡镇（街道）商贸中心或规模直营点建立乡镇（街道）电商综合服务站，具备线下体验、区域仓储配送和乡镇（街道）电商服务中心功能，直接实施或提供业务指导与系统支持服务。加快村级电商服务网点建设,2年内完成建设100个以上，实现全县行政村覆盖率达60%以上，为村民提供网购网销（代购代销）、缴费充值、代收、取送快递、引导宣传等便民服务，同时具备农特产品销售及售后服务功能，让群众办事更方便，经营者多获利。

牵头单位：县商务局

责任单位：农业农村局、交通运输局、邮政公司分公司、食用菌产业发展中心，各乡镇（街道）

（三）健全完善农产品电子商务营销服务体系

鼓励支持商贸流通和餐饮服务类企业开展线上经营、线上线下融合发展。积极引导工业企业开展电子商务应用，鼓励中小企业依托第三方平台开展网络销售，加快建立与县域产业发展相适应的工业品网络零售及分销体系。发挥第三方知名电子商务平台作用，推动我县与淘宝网、1号店、京东馆、邮乐网等知名电商平台的战略合作，组织各类网络购物、促销推介活动，拓展我县农特产品电子商务销售渠道。制定出台促进我县电商发展的优惠政策，鼓励企业参与各种产品推介会、展销会，对接线上线下渠道资源，加大农产品销售力度。探索采取“政府+企业+平台”方式，引进新业态新模式，开展直播带货活动。适时举办农产品文创大赛，为企业提供活动策划、产品包装设计与视频拍摄、代运营、分销体系建设等服务，提升农特产品的附加值，延伸产品的价值链。

牵头单位：县商务局

责任单位：县文旅局、人社局、农业农村局、工信局、邮政公司分公司、十方田商贸有限公司、食用菌产业发展中心，各乡镇（街道）

（四）健全完善农村电子商务物流配送体系

完善县级电子商务服务中心、双创基地等快递仓储物流配送功能，按照电商发展需求进行升级改造。整合邮政及其他物流企业资源，在乡镇（街道）建设区域仓储配送中心和物流中转站，鼓励电商配送和快递企业入驻，开展共同配送，降低物流成本。依托村级民富淘宝点、邮政和供销社网点，拓展服务功能。加强与各物流快递公司合作，使快递配送能够延伸至乡镇（街道）和村级电商服务站（点），解决农村物流配送线上“最初一公里”和线下“最后一公里”的问题。同时，完善冷链物流体系，鼓励传统物流企业通过升级改造提升冷链物流双向流通能力。支持有条件的乡镇（街道）发展冷链物流，通过市场运作和多元投资，完善生鲜冷链、仓储配送等基础设施条件，构建果蔬、肉类、水产品等农产品冷链物流体系，解决我县蔬菜、生肉、鲜果等农产品在上行中的生鲜储藏和运输问题。

牵头单位：县商务局、交通运输局

责任单位：县农业农村局、工信局、供销社、邮政公司分公司、城市建设投资开发有限公司、民富中心、食用菌产业发展中心，各乡镇（街道）

（五）健全完善农产品电子商务供应链体系

积极推进供应链体系建设，在农产品主产区建立具有一定规模的农产品标准化生产加工基地，增强我县农产品供应链的生产和供给能力。加快推进现代农业园区、农产品生产加工企业、农业专业合作社转型发展，加快培育、壮大农产品经营主体，着力发展绿色食品、有机农产品，着力抓好地域农产品品牌和企业品牌的营销推广，强化特色产品基地、生产、包装、推介工作。选准3-5个优势品牌进行专业、持续的营销打造，力争形成全国性知名网销单品，实现产品品牌化。开展特色农产品电子商务标准化规范体系建设，对农产品生产、加工、包装、仓储、运输、装卸、配送等各个环节进行规范化管理；不断完善农产品品控检测中心体系建设，实现原产地农特产品“从农田到餐桌”的全过程质量追溯体系，实现管理标准化。指导县电子商务行业协会做好行业整合提升、行业自律工作，形成行业发展合力。质量监督部门加强互联网领域知识产权保护，整治、规范线上市场，强化经营主体诚信建设，维护正常市场交易秩序，实现行业监管规范化。

牵头单位：县农业农村局

责任单位：县工信局、商务局、交通运输局、市场监督管理局、邮政公司分公司、十方田商贸有限公司、食用菌产业发展中心

（六）健全完善农村电子商务人才培训体系

依托县级农村电子商务公共服务中心和各类直播基地，实施面向农村经济组织、创业青年、大学生村官、农民、建档立卡贫困户的培训计划。促进全县现有的教育资源、电子商务协会和第三方培训机构联合，开展分层次、分类别各类电子商务人才培训。加大电子商务高层次人才引进，鼓励企业引进一批高素质、有丰富电子商务大型团队运营经验的职业经理人，培育壮大电子商务经营主体，提升全县电子商务运营能力和实战水平。制定下发电商产业发展扶持措施，加大财政投入力度，保障培训经费。

牵头单位：县商务局、人社局

责任单位：县农业农村局、教育局、团县委、县妇联、食用菌产业发展中心

（七）健全完善电子商务精准扶贫工作

聚焦精准落实，以建档立卡贫困村、贫困户为服务重点，从免费培训、政策扶持、小额信贷、信息服务等方面，帮助贫困人群通过电子商务实现就业创业，优先扶持有条件的贫困户到电商集聚区落户创业。鼓励电商企业采购贫困户农产品，安排适当产品、适当岗位帮助低收入人群、残疾人实现就业。不断拓宽贫困地区产品上行渠道，探索建立“贫困村（户）+企业（合作社）+电商”模式，鼓励电商企业与建档立卡贫困村、贫困户合作建立农产品生产基地，加强产销衔接，帮助建档立卡贫困村销售农产品，实现村财增收，助推乡村振兴。

牵头单位：县农业农村局（扶贫办）

责任单位：县人社局、商务局、民政局、食用菌产业发展中心，各乡镇（街道）

四、保障措施

（一）强化组织领导。调整充实由县长任组长、县政府分管领导任副组长、各相关部门主要负责人为成员的县农村电子商务工作领导小组，全面组织领导全县电子商务进农村工作。领导小组下设办公室，挂靠县商务局，由商务局局长任办公室主任，分管副局长任常务副主任，具体负责项目的组织协调和日常管理工作。各相关成员单位和各乡镇（街道）（街道）要成立相应的工作机构，落实1-2名专（兼）职同志具体负责农村电子商务工作，将项目推进任务纳入年度工作重点，明确责任，分解任务，狠抓落实。

（二）强化宣传引导。充分利用政府门户网站、今日、广播电视、微信公众号等新闻媒体，全面宣传农村电子商务进农村的各项举措、工作动态、惠企政策，增强企业投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织的桥梁纽带作用，通过举办形式多样的研讨会、座谈会、技能大赛、沙龙讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。

（三）强化资金管理。根据《省商务厅省财政厅关于进一步规范电子商务进农村资金使用的通知》（商务电商〔2018〕14号）及有关文件精神，制定《县电子商务进农村综合示范中央财政资金管理办法》，各责任单位和项目实施单位要严格专项资金管理使用，做到资金使用公开透明、公平公正、规范科学。

（四）强化信息公开。及时在政府门户网站、官方微信公众号等平台公开全县电子商务进农村工作实施方案、项目名称、建设内容、资金使用等情况，自觉接受社会监督，确保电子商务进农村工作健康有序开展。

（五）强化督查考核。各责任单位要加强对项目实施的监测和评估，建立健全重要目标任务实施跟踪反馈机制，加强项目实施的动态管理，及时通报情况、总结经验；推广先进、示范带动。