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为深入推行我镇综治中心建设与网格化服务管理中心一体化建设运行,进一步夯实社会治理基础,结合我镇实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神为指导,着力推进社会治理能力现代化和创新社会治理方式,强化综治基层基础,全面推行网格化服务管理工作模式,有效发挥网格在创新社会治理、服务改善民生、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的基础作用,为推进全镇经济社会发展,建设平安创造良好的社会环境。
二、工作目标
围绕“创新社会治理、创建平安”,构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、系统化治理”的社会治理新体系,着力提高综治中心和网格化管理服务水平,达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标。
三、工作任务
(一)综治中心全提升
1、镇综治中心
一是增配人员。配备专职坐席员2名,专职网格管理员1名。
二是完善综治中心与网格化服务管理中心的软硬件。做好综治中心软硬件提档升级,配齐所需办公用品。
三是增强综治中心与网格化服务管理中心的服务质量。坚持以“便民、规范、廉洁、高效、务实、细心”为宗旨,推动建立健全长效管理机制,让群众少跑路,努力提升人民群众的获得感,让人民群众切身感受到管理更人性、服务更贴心、办事更便利。
四是提升综治中心与网格化服务管理中心的科技含量。全面运行综治一体化平台,将全镇人、地、事、物、组织等基本治安要素录入信息化系统,利用宿格通、苏格通、一体化平台上传安全隐患排查、重点区域排查、矛盾纠纷化解信息,由指挥中心统一的指挥调度,第一时间目击现场,根据现场情况作出对策部署。
2、村综治中心
村级综治中心要在原有基础上加大对村综治中心的宣传力度和提高为民办事的能力,开展好平安村和平安家庭的创建活动,平安家庭户的创建要求达到90%以上。
(二)网格化服务管理全覆盖
1、网格划分和设置
在现有行政区划不变的前提下,原则上按照500-700人为一个网格。
2、网格队伍的建设
①选拔标准。
网格员的选聘原则上以村组干部、专职调解员、民政助理员、小区管理员、村级安全员或具备相应的信息化系统操作运用能力的居民为主。网格员必须具有初中以上文化程度,遵纪守法,作风正派,并长期居住在该网格区域,能熟练操作手机APP,对本区域地熟、人熟、情况熟,可以随时开展相关工作。
②职责任务。
网格长,由党支部书记担任,负责督促、指导、协调本村居网格服务管理工作;并通过实地检查、协调处置等方式,确保网格服务管理作用有效发挥。
网格员是本网格区内的直接责任人,负责及时上报各类采集的信息,反映群众的意见建议、利益诉求和各类不稳定信息,了解掌握有关社情民意、调解好本网格内发生的矛盾纠纷,对热点、难点、隐患问题及时上报,协助做好网格内的治安巡防等工作。网格员综合履行各类信息采集、矛盾纠纷调处、治安巡逻守护、特殊人群帮教、食品安全监管、政策法规宣传、居民事项代办等工作职责。
(三)教育与管理
镇综治中心要加强对网格员的教育工作,每月要召开一次工作例会。
(四)网格管理工作流程
1.巡查走访。网格员要按规定到网格内开展巡查,按照工作职责要求收集责任网格内各类信息。
2.分类整理。网格员对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、情、组织等类别进行分类。
3.及时处理。对收集分类后的信息进行处理,应录入信息系统的及时录入,需要解决和办理的事项及时协调解决和办理。不能解决的及时上报村网格长;对网格长不能解决和办理的及时,上传至镇综治中心,由指挥中心指派职能部门限时办理;对镇不能解决和办理的及时上报至县综治中心信息化平台,由县综治中心指派县级职能部门处置。
四、工作步骤
(一)宣传发动部署阶段(2020年12月10日-12月15日)
研究制定实施方案;召开动员会议,安排部署,层层分解目标,明确职责任务;以及电视、网络、宣传栏、宣传材料、入户宣讲等多种形式向村居民宣传介绍综治中心和推行网格化服务管理的重大意义,力求赢得社会各界最广泛的支持,形成各方参与的浓厚氛围。
(二)全面推进实施阶段(2020年12月16日-12月30日)
1.划分网格,及时公布。由各村摸底调查确定各村网格个数。网格划定后,绘制网格平面图,并在醒目位置设置网格化地图,方便居民群众知晓。每个网格的界线要分明,网格及其街巷、楼栋的标识:标记、标牌要清晰醒目、一目了然。
2.配备人员,规范运行。按照一个网格配备一个网格员.的要求,确定网格员总数,由乡综治中心按照按照要求配备,网格员正式录入上岗后,由各村将网格员姓名、照片、联系电话、工作内容和管理职能等信息公开,便于居民联系和监
五、工作要求
(一)强化组织领导。网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作,也是一项民心工程、民生工程。各村居要将实行网格化管理服务作为当前加强和创新基层社会治理工作的重要内容,摆上突出位置,切实抓紧抓好。
(二)强化宣传培训。实行网格化管理服务是加强村基层社会治理的新探索、新举措,关系到居民群众的切身利益。各村要采取向居民和辖区单位发放宣传单和服务联系卡等形式多渠道、全方位开展宣传,不断提高网格化服务管理的社会认知度和群众参与率,积极营造良好的舆论氛围。
(三)做好工作衔接。各村要结合实际,认真研究,统筹安排、制订细则、排出日程、全面启动,确保各项工作扎实有序推进,在规定时间完成。
各村居要在醒目位置公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,自觉接受群众和社会的监督。