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为认真贯彻落实县委县政府《县“真干真见效、大干大发展”重大项目“双百攻坚”行动方案》(办发[2020]24号)精神,结合实际,特制定本方案。
一、主要任务
(一)大建设攻坚项目
全力推进48个大建设重点项目建设,攻坚期间新开工项目不少于10个,完工项目不少于22个,完成投资不少于1.047亿元;至年底累计完工项目37个,累计完成投资2.45亿元。
1.环境提升项目21个。攻坚期间,(1)建成1个省级中心村(2019年度新中中心村)、5个“五化两改”村庄()、45km乡村道路绿化工程,以及“五清一改”村庄48个。(2)完成2020年度省级中心村(砖桥中心村)工程量的90%、7个重点整治村庄污水整治工程量的75%、2个街道(刘墩、双庙街道)污水工程量的30%,以及集镇污水管网延伸工程量的35%。以上完成投资0.294亿元。
2.扶贫项目8个。攻坚期间,建成3个扶贫产业项目)、贫困村农村公益事业财政奖补项目、4个小型公益设施项目。以上完成投资0.148亿元。
3.公共服务及公益设施项目9个。攻坚期间,(1)建成新中村党群服务中心,完成敬老院改造、公墓建设、水利最后一公里、农村公益事业财政奖补项目;(2)完成石峡村党群服务中心工程量的50%,启动砖桥卫生院建设。以上完成投资0.217亿元。
4.保障类项目2个。攻坚期间,完成1个征地拆迁项目(铁路专线项目);启动1个征地拆迁项目(省粮食和物资储备综合保障基地项目)。以上完成投资0.238亿元。
5.其他建设项目4个。攻坚期间,完成矾矿保护性建筑抢救维护工程;完成旅游扶贫快速通道路基及排水工程;积极争取启动矿山生态修复及安全隐患综合整治项目、矾工业文化遗址综合保护利用项目。以上完成投资0.15亿元。
(二)产业类攻坚项目
全面落实重大项目“四督四保”制度和“五项机制”,高质量推进4个产业项目。
攻坚期间,完成天光山农业生态科技展示中心项目封顶,皖科新新科技发展有限公司混凝土外加剂项目厂房改造和设备采购安装,腾煜新型环保材料厂房改造和设备采购安装,鑫仕源项目完成设备安装、调试和职工上岗培训。完成投资不少于2.31亿元,至年底累计完成投资3.36亿元。
二、实施步骤
第一阶段:制定推进方案(从现在起至6月20日)。结合目标任务逐一分解,明确项目责任人和完成时限,落实“五个一”工作机制,即“一个项目、一名牵头负责人、一个服务专班、一张周作战计划表、一套考核办法”。主动开展“四送一服”专项行动,推动项目建设一刻不等、一拍不慢、一天不拖,确保二季度主要经济指标位于全县同类镇前列。
第二阶段:攻坚重点环节(6月21日至9月30日)。以项目开工、关键节点、完工、投入使用(投产达产)等为重要时点,狠抓项目的序时进度,镇效能办跟踪问效、每周通报,并督促项目负责人针对问题,拿出举措,及时整改,确保重点项目攻坚“过程有人问、推进有举措、结果有实效”。
第三阶段:落实长效机制(10月1日至年底)。牢固树立发展是第一要务的意识。抓项目就是抓投资,就是抓发展。应将项目建设贯穿于全年工作的始终,营造人人参与、个个尽力的工作局面,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保全面夺取重点项目按期完成。
三、保障措施
(一)加强领导。成立镇“双百攻坚”重点项目推进领导小组,负责全镇重点项目推进工作的统筹、协调和调度。
镇分管负责人负责牵头各自工作线项目,集中精力加强对重点项目的调度和推进,狠抓“五个一”工作机制落实。各村(社区)应认真落实属地责任,对辖区内的建设项目主动做好矛盾纠纷的解决,全方位做好项目的服务工作,打造一流的项目建设环境。
(二)落实任务。围绕“算着干”。对标“双百攻坚”重点项目推进目标一览表,充分考虑雨季、高温等影响,实行挂图作战,所有项目实行工期倒排,将工作任务落实落细落地,细化到日、细化到周,以周保月,以月保季,以季保年。围绕“比着看”。适时组织项目牵头负责人和相关人员,深入项目建设一线,看项目比进展、看做法比优势、看举措比实效,形成互看、互学、互比的浓厚氛围。围绕“盯着办”。镇村所有干部要把心思集中到大干重点项目上,把本领体现在干成重点项目上,应切实加强项目现场的人员和安全管理。攻坚期间,项目牵头负责人、业主代表、监理人员和施工单位现场管理“五大员”等人员无特殊情况一律不准请假,在确保工程质量和安全的前提下,提倡加班加点干、加人加机干。
(三)严格奖惩。将重点项目推进工作纳入村(社区)、驻镇单位和个人的岗制考评,实行严格奖惩。同时,完善分级调度机制,实行镇分管或分工村第一镇干“周调度”、镇政府主要负责人“双周调度”、镇党委主要负责人“月调度”工作机制。对推进进度后三位的,由镇分管或分工村第一镇干约谈项目牵头负责人,并扣罚年度绩效奖金500元;对连续2次推进进度处于后三位的,由镇政府主要负责人约谈镇分管或分工村第一镇干和项目牵头负责人,并分别扣罚年度绩效奖金1000元;对连续3次推进进度处于后三位项目,由镇党委负责人约谈责任人,并分别扣罚年度绩效奖金1500元。