干部作风建设营商环境实施方案范文

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为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，净化政治生态、打造一流营商环境，根据区委推进廉洁广信建设实施意见方案要求，结合我街道实际，现就街道开展深化干部作风建设，打造一流营商环境制定方案如下：

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于作风建设的批示精神和在视察调研的讲话精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，紧紧围绕区委推进廉洁广信建设工作部署和要求，聚焦“四风”问题新表现新动向新变种，着力解决干部队伍作风建设中存在的“怕慢假庸散”等突出问题，以“开展三项整治活动”为具体抓手，积极营造勇于担当、干事创业、清正廉洁的工作氛围，促进街道上下思想境界明显提升，“四个意识”明显增强，工作作风明显转变，营商环境明显优化，重点难点问题明显突破，群众满意度明显提高，为加快建设新时代最美提供坚强的作风纪律保障。

二、工作目标

（一）坚持党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党的领导，紧紧围绕党中央决策部署和省、市、区工作要求，深化正风肃纪，强化制度意识，自觉尊崇制度，带头执行制度，做到以身作则、率先垂范。

（二）坚持问题导向。聚焦侵害管理服务对象利益、破坏投资环境、影响行政效率、损害发展形象等违反工作纪律、群众纪律、廉洁纪律等行为，以及损害经济社会发展环境的的不正之风和腐败问题，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成持续震慑，保持高压态势。

（三）坚持同向发力。充分发挥党工委总揽全局、协调各方的作用，注重上下联动，齐抓共管，做到“两个责任”落实同向发力、街道村（居）两级一体推进，形成干部提神、工作提效、发展提速的强大合力。

三、主要任务

深化干部作风建设，打造一流营商环境，坚持项目化、清单化推进，以“三项整治活动”为载体和抓手，从2020年4月份同步开始，实行每月一小结一调度，到12月底取得阶段性成效，并进行总结提升，结合街道实际建章立制，建立长效机制，将制度成果转化为治理效能。

1.整治“四风”新表现

整治重点：服务群众“门好进、脸好看、事难办”，群众办事“推脱绕”让群众多跑路的问题；为民办事“推诿扯皮找借口”不解决的问题；惠民政策落实中优亲厚友问题；纪律松懈散漫、有损街道、村（居）工作形象的问题；服务群众能力不足、本领不高、业务不精、态度不好、责任心不强、开展工作措施不力等问题。

工作措施：（1）街道各业务口、各村（居）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真对照“表态多调门高、行动少落实差”等“四风”新表现，通过街道、村（居）微信公众号向广大居民群众发放《您所在街道/村（居）的干部作风建设情况如何？》调查问卷，深入进行对照查找问题。（2）畅通举报渠道，受理群众意见建议和问题反映。一是在街道、村（居）广泛设立举报信箱，由街道纪工委专人负责收集整理，并按程序进行调查核实处理。二是开通街道网络投诉举报渠道，在街道微信公众平台上开通“书记信箱”，收集网络问题线索。三是公开街道纪工委书记、副书记和纪检专干工作电话，延伸群众线索举报“绿色通道”。（3）加大对形式主义、官僚主义等“四风”问题的督查力度，不定期对各业务口和各村（居）采取明察暗访、督查检查等形式，对发现的工作期间脱岗、迟到早退、工作态度差、办事效率低等行为进行公开通报。（4）强化村（居）“三务”公开制度落实，推进行政权力公开透明运行。发挥驻村（居）村（居）务公开监督员作用，驻村（居）村（居）务公开监督员每两周不少于1天时间深入驻村（居）对“三务”公开执行落实情况进行监督指导，每季度初由纪工委联合党建办、财政所等相关部门对各村（居）“三务”公开工作进行检查评比，对责任落实不到位的进行通报批评，对连续两次评比排名倒数三位的，综合运用“四种形态”进行处理，通过强化责任追究，让权力在阳光下运行，让群众的认可度、满意度进一步提升。（责任部门：党建办、纪工委；责任领导：卢飞、郭艺晶）

2.整治“决策部署推进不力”问题

整治重点：紧盯街道、村（居）干部职工作风改进，对干劲不足、落实不力以及在重点任务推进过程中不作为、慢作为、乱作为、“中梗阻”等问题进行整治。

工作措施：（1）对街道党工委、办事处重大决策部署和重点工作，逐项明确责任领导、责任人和完成时限，每月由分管领导和街道党政办深入实地督导检查，及时掌握工作进展，对存在问题难点，及时梳理，建立台账，逐项研究解决；（2）各业务口、各村（居）紧密结合实际，认真组织干部开展“三看三比”，即看是否敢于担当抓落实、看是否攻坚克难抓执行、看是否精准用心抓服务；比干事激情、比执行效率、比工作实绩。通过“三看三比”，认真查找梳理问题和差距，针对整改问题、整改措施、落实责任、完成时限等方面进行公开承诺，并进行公示，接受广大群众监督，切实增强群众对作风建设的认同感、获得感。（3）年中针对党建、社会治理、民生保障、特色亮点等工作推进情况进行考评，查责任落实、工作推进情况、工作成效，运用好“督查通报”制度，对工作推进好、推进缓慢和无实质性进展的三类状态进行公开公示，亮晒各业务口、各村（居）“成绩单”，通过“评先晒后”，倒逼工作推进，提高工作效能。（责任部门：党政办；责任领导：党政领导班子各成员）

3.整治“服务质效不高、环境不优”问题

整治重点：抓好窗口作风建设，促进政务服务水平和工作水平不断提升。对推诿扯皮、敷衍塞责、态度生硬、效率低下、承诺不兑现等问题，对在优化环境、政务服务、为民办事过程中出现的让群众来回问、往返跑，久拖不办和违反工作纪律、群众纪律等问题进行重点整治。

工作措施：（1）推进行政审批服务和行政执法服务改革，成立街道综合便民服务中心和街道综合执法大队，把涉及行政审批和服务群众事项集中于街道综合便民服务中心，把涉及行政执法事项集中于街道综合执法大队，公开办事流程，简化办事程序。（2）推进“放管服”改革，建设“五型政府”，开展“网上办”、“马上办”、“一窗办理、集成服务”便民利民服务，完善错时延时、预约服务、“只跑一次”、“一次不跑”办事机制，让更多的企业、群众享受“放管服”改革带来的便利。（3）深入开展“服务企业专班”活动，进一步拓宽服务范围，改进服务方式，组织开展经常性走访联系，突出问题协调解决，确保活动取得实效。（责任部门：党政办；责任领导：党政班子各成员）

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立街道深化干部作风建设，打造一流营商环境工作领导小组，街道党工委书记担任组长，街道党政班子成员任副组长，各站办所主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由纪工委书记郭艺晶兼任办公室主任，并抽调相关站办所干部组成综合组、督查组、宣传组，确保深化干部作风建设，打造一流营商环境工作取得实实在在的成效。

（二）强化责任落实。各级党组织要切实负起主体责任，街道班子、各村（居）两委班子成员要带头转变作风，强化第一责任人的责任，以上率下，把深化干部作风建设，打造一流营商环境引向深入。

（三）强化监督检查。街道党工委、办事处将组织督查组对开展情况进行定期与不定期检查，检查结果在一定范围内通报，并纳入目标年度考核评价重要内容，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。

（四）强化舆论引导。充分利用街道、村（居）微信工作群、公众号等平台，及时报道深化干部作风建设，打造一流营商环境工作开展及推进情况，大力宣传好经验、好做法，切实做好舆论监督和引导工作，营造干事创业的良好氛围。