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为有效应对肺炎疫情对全县经济运行的冲击和影晌,切实推动全县经济增长,确保圆满完成2020年度固定资产投资目标任务,按照《州应对肺炎疫情建立激励机制促进经济增长确保实现2020年度目标任务13条措施》要求,我县立足实际,认真研究制定了2020年全社会固定资产投资目标任务实施方案,现将实施方案情况报告如下:
一、2020年1-5月政府性投资项目整体推进情况
截止目前,经与各项目单位衔接,确定2020年需实施的项目共258个,较上月新增项目79个,其中续建项目133个,新建项目125个,总投资8.96亿元,2020年计划完成投资5.06亿元。其中:续建项目133个,计划完成投资2.2亿元;新建项目125个,计划完成投资2.86亿元。截止目前已开复工项目155个,完成投资1.77亿元,开复工率60%,其中续建复工项目131个,复工率98%;新开工项目24个,新开工率19%;完工51个,完工率20%。
二、截止6月固定资产投资任务总体完成情况
根据州委、州政府下达的2020年度固定资产投资任务,
县2020年固定资产投资目标任务为11.16309亿元,截止目前完成固投3.4135亿元,完成年度目标任务的30%。
三、影响固投任务完成投资原因分析及采取的措施
影响完成投资的主要因素为以下3个方面:一是县基本建设项目务工人员及施工企业大部分为州外人员,受病毒肺炎疫情影响无法及时组织恢复施工力量,直到5月初才陆续进场施工,形成有效投资受到影响;二是因高原施工期短、气候恶劣等因素影响,2020年县固定资产投资开工复工时间较迟,加之按照统计入库的要求投资量形成后的次月才能统计入库,因此第一季度、第二季度实现实际投资量难度大;三是各业主单位人员基本全员投入肺炎疫情的战斗中,勘察设计单位人员也无法到现场开展工作,加之摇号招标及比选招标废止后,我州招标具体实施细则出台较迟,一定程度上影响了项目前期工作的开展。
2020年我县全社会固定资产投资目标任务为11.2亿元,我局分月制定了固投目标任务,5月固投任务为2.66亿元,6月固投任务为3.93亿元。截止目前,已入库项目22个,完成投资1.9933亿元;距5月固投任务2.66亿差0.6667亿,距6月固投目标任务3.93亿差1.9367亿。从目前项目推进情况看,一是各业主单位正加快项目开复工工作,并根据推进情况做到了及时入库;二是5月份新入库项目10个,总投资达1.1亿元,能在5月、6月及时产生固投。因此,从目前情况看,能如期完成上半年目标任务。
下一步县2020年新建的101个新开工项目中,正在开展招标工作的60个,预计6月前开工;正在开展财评工作的11个,预计于7月前开工;正在开展设计工作的27个,预计于8月前开工;正在开展可研及方案编制的3个,预计于9月前开工。
四、存在的问题
项目业主单位对统计入库的重要性认识不够,项目入库积极性、及时性还有待提高;各单位沟通协调不够,还未形成最大合力,全局性意思还有待加强。
五、下一步打算
一是持续抓项目开工;针对正在开展前期的22个新建项目,持续按照县委、县政府安排部署,突出问题、及时跟进、加强指导、形成合力,解决实际问题,助推项目早开工、早投产,发挥实效。
二是持续抓项目入库;统筹协调各业主单位将零散项目打捆入库,确保全年目标任务的圆满完成。