化肥减量增效技术实施方案范文

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为贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神和《全省2020年农药减量控害技术指导意见》等文件要求，扎实推进化肥减量增效工作，加快转变农业生产方式，全面推动农业高质量发展、绿色发展、生态发展，建设环保友好型、资源节约型现代农业，结合全市实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为目标，牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，依靠科技进步，加快转变施肥方式，引导农民合理使用化肥，减少化肥使用量，推广使用测土配方施肥、高效肥料、增施有机肥等防治农业面源污染技术，努力提高化肥利用率、土地产出率，建立以资源高效利用和生态环境保护为基础的可持续农业发展体系，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。

二、目标任务

全市耕地土壤监测网络更加完善，施肥管理和技术体系更加健全，施肥水平明显提升，施肥结构进一步优化。粮食等主要农作物测土配方施肥技术到户率达到95%以上，农作物肥料利用率达到40%以上，化肥使用量继续保持负增长态势。

三、基本原则

（一）坚持改进施肥方式。推广测土配方施肥技术，做到缺什么养分补什么养分，缺多少补多少，减少或杜绝不必要的肥料浪费。

（二）坚持提高化肥使用效果。推广高效化肥，用相对较少的肥料投入发挥等同的效果，减少化肥投入的实物量。

（三）坚持推广配肥施用技术。推广化肥和有机肥配施技术，减少化肥使用量，提升土壤肥力水平，确保粮食安全和化肥面源污染防治统筹推进。

（四）坚持优化施肥结构。推进经济施肥、增产施肥、环保施肥、轻简化施肥，粮食等主要农作物氮磷钾和中微量元素等养分结构基本合理，有机肥资源得到合理利用。

四、技术路径

（一）优化施肥技术。以测土配方施肥项目为基础，以土壤测试、肥料田间试验为依据，根据土壤供肥能力、作物目标产量和化肥利用率，建立施肥指标体系，划定科学施肥分区，合理制定各区域、分作物单位面积施肥限量标准，推进精准施肥，减少盲目施肥行为；优化氮磷钾配比，促进大量元素与中微量元素配合施用；强化粮食种植大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体科学施肥指导，带动周围农民提高科学施肥水平；加大配方肥推广力度，推进配方肥和施肥技术到田入户。 

（二）加强信息化服务。加强测土配方施肥手机信息化系统平台各项功能的研发，完善更新各地测土配方施肥空间属性数据库，扩充指导施肥作物的种类，提高服务质量，加大推广力度，发挥信息服务优势。

（三）改进施肥方式方法。提高科学施肥意识和技能，改表施、撒施为深施，科学合理引导农民改进施肥方式；加强农机农艺结合，改进农机具施肥方法，针对目前农机具基肥施入深度不足的现状，倡导机械化侧深施基肥技术；因地制宜推广缓控释肥应用，重点解决西北部沙壤土干旱区玉米追肥时期缺水问题；积极探索水肥一体化技术推广应用技术，促进叶面肥推广应用，摸索出适合我市农业生产实际的技术、方法及产品。

五、技术措施

（一）深入开展测土配方施肥技术推广工作。结合我市农业生产实际，下大气力做好玉米、水稻、大豆等粮食作物的测土配方施肥工作，扩大测土配方施肥在设施农业及蔬菜等经济园艺作物上的应用，提升测土配方施肥的全覆盖率，狠抓测土配方施肥技术入户率、到位率。   

（二）提高精准化施肥水平。加强肥料田间试验、示范工作的力度和灵活性，尤其是在农业产量水平一般，化肥使用量偏高的地区，有针对性的安排肥料田间试验、示范工作，提高推荐施肥的精准化水平。通过示范引领，利用专家施肥、触摸屏和手机测土配方施肥信息服务系统，及时将施肥建议方案送到农民手中，提高科学施肥水平。

（三）推进有机肥料资源的高效利用。发挥政策引导作用，调动农民增施有机肥的积极性，推进有机肥料资源的利用和增施有机肥试点。加强增施有机肥技术的基础研究工作，做好试验示范。防止将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。

（四）推广现代高效施肥技术。一是推广机械化深施肥技术。因地制宜推进化肥机械深施、机械深追肥、种肥同播等技术，持续扩大机械深施肥推广面积。二是推广适期施肥技术。合理确定基肥施用比例，推广因地、因苗、因水、因时分期施肥技术，积极推广叶面肥喷施技术。

（五）加快新肥料新技术推广应用步伐。示范推广缓释高效肥料、水溶性肥料、液体肥料、叶面肥、生物肥料等高效新型肥料，推动新型高效肥料产品转型升级。集成推广高效施肥技术模式，以叶面肥、水溶性肥料为重点，进一步提高肥料利用效率，减少传统化肥施用量。按照土壤养分状况和作物需肥规律，分区域、分作物制定科学施肥指导手册，集成推广一批高产、高效、生态施肥技术模式。

（六）强化科学施肥技术指导。利用春耕前、购肥前等时机，在全省范围内开展形式多样的化肥减量增效技术培训班，把农民“请上来”，让农技专家“沉下去”，开展化肥减量增效培训活动，加大宣传培训力度，指导农民科学合理施用化肥，重点依据作物需肥规律适时、适量施肥。在挂锄期，组织专家深入田间地头农业生产第一线，开展田间指导工作，及时发现、及时解决、及时纠正不科学施肥行为，为全年实现化肥施用量零增长奠定基础。

六、保障措施

(一)强化组织领导。市县两级农业部门要成立工作领导小组，负责制定方案，组织实施，加强督查和技术指导，落实各项工作措施。

（二）落实扶持政策。化肥面源污染综合防治工作要有资金和项目支撑，各级要加大投入，确保工作正常开展。要积极争取国家和省相关的项目资金，做到专款专用，发挥项目实施的带动作用。

（三）加强协调协作。化肥面源污染综合防治工作涉及农业技术推广、农机技术推广及种植业结构调整等多方面、多部门的共同协作，各部门要通力合作、加强协调，共同把这项工作搞好。

（四）夯实推广基础。要扎实做好实验数据的分析应用，夯实测土配方施肥工作基础。通过试验示范引导农民减少化肥投入，提高肥料利用率，提高科学种田水平。

(五)加强宣传培训。强化对农民、农业技术人员、肥料生产企业和经销商的技术培训,着力提高各类新型农业经营主体的科学施肥水平。总结各地好做法、好经验,树立典型,相互交流,推进工作。充分利用报纸、电视、手机、互联网等媒体广泛宣传发动,营造推动化肥减量增效、农产品提质增效、农业绿色发晨的良好氛围。