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为加强消防安全专项整治,根据国家、省、市、区《安全生产专项整治三年行动计划》,结合本区实际制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,通过三年时间,全面强化源头治理、系统治理、精准治理,深入开展打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治三项“攻坚治理”,全力推进公共消防基础建设、信息化管理能力和消防安全素质三项“提升工程”,全面实现“五个明显”的整治目标,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,确保全区养老机构消防安全形势持续平稳向好。
二、主要任务
1.集中整治养老机构消防安全问题。民政局会同区应急局、消防等专业机构组织开展养老服务机构集中排查整治,重点检查是否采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建建筑,是否存在私拉乱接电线、超负荷用电现象。对存在隐患机构,要求限期整改,对一时难以整改的隐患,养老机构要列出整改计划,明确整改时限,力争在三年内基本整改完毕。
2.推行养老机构消防安全标准化管理。建立完善的系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,推广“三自主两公开一承诺”做法,组织养老机构开展消防安全标准化管理。2022年,有效落实行业标准化管理。
3.加强重点人群分级分类培训。各养老机构要分批次、分类别组织本机构消防安全责任人和管理人、安保人员等重点人群开展消防教育培训,2022年底实现全覆盖培训。养老机构要建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年5月)。各养老机构要根据本方案要求,结合实际制定细化实施方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,对专项行动进行全面动员部署和广泛宣传发动。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各养老机构要按照本方案内容,全方位精准排查消防安全风险隐患,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,制定时间进度表,坚持边查边改,谨防小灾酿大祸。
(三)集中攻坚(2021年)。各养老机构要对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。
(四)巩固提升(2022年)。各养老机构结合实际,在推进消防安全突出风险隐患整改的同时,深入分析共性问题和突出隐患,建立健全本机构防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。
四、保障措施
各养老机构要牢固树立安全发展理念,充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义,研究部署专项整治工作,明确各项任务责任主体。分级落实组织实施工作,确保各项任务稳步推进,高标准按期完成。