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为认真贯彻落实党中央、国务院、国家卫生健康委以及省、市关于加强职业健康工作的部署要求,预防、控制职业病,保护劳动者职业健康,进一步提升微型企业职业健康管理水平和劳动者职业健康意识,促进微型企业改善职业健康条件,依据省、市卫生健康委有关职业病防治民生工程实施办法,结合我县实际,制定本方案。
本方案所称重点职业病,是指接触煤尘(煤矽尘)、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌、电焊烟尘、水泥尘等28种职业病危害因素所致的煤工尘肺、矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和间皮瘤、苯中毒及苯所致白血病、铅中毒、噪声聋、布鲁氏菌病、电焊工尘肺、水泥尘肺等。
一、总体目标
通过收集与本方案中重点职业病相关的信息,研究分析我县重点职业病(包括疑似病例)的发病特点、变化趋势和规律,为制定职业病防治策略提供技术依据。煤尘(煤矽尘)、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌、电焊烟尘、水泥尘等28种重点职业病监测信息上报不低于583条。
实施全县职业病危害防治微型企业培训服务项目,2020年完成全县微型企业接触职业病危害从业人员的培训,进一步提升项目覆盖的微型企业管理水平及其从业人员职业健康意识。
二、实施范围和实施主体
重点职业病监测:原则上,本方案中重点职业病均纳入监测范围。监测对象为辖区内接触重点职业病危害因素的所有劳动者。县疾病预防控制中心负责监测工作,县人民医院职业健康体检中心负责职业病筛查和健康体检,提供重点职业病监测相关信息。
职业病危害防治微型企业培训:由县卫健委牵头,县卫生监督所负责落实,辖区内职业病危害较重以上的微型企业从业人员参加培训。
三、实施内容
(一)重点职业病监测实施内容:一是重点职业病职业健康检查情况。包括接触重点职业病危害因素的劳动者人数、当年接受职业健康检查的劳动者人数、疑似职业病人数及职业禁忌证检出人数等。二是重点职业病危害因素相关信息。结合职业病防治情况统计和调查工作,了解存在重点职业病危害因素用人单位的相关信息,如用人单位职业病危害因素申报情况、接触职业病危害因素的劳动者人数、外包工人数、职业病危害因素监测和检测等信息。
(二)职业病危害防治微型企业培训实施内容:组织微型企业接触职业病危害的从业人员进行职业健康培训。培训内容包括:职业病防治相关法律、法规、规章和标准;用人单位职业健康管理以及从业人员职业病防治知识等。
四、项目管理要求
(一)组织实施
县卫生健康职业健康科依据职责负责辖区内重点职业病监测与职业健康风险评估工作的组织实施和考核,按计划组织微型企业人员职业健康培训,制订具体实施方案,确保工作进度。
(二)技术保障
县疾病预防控制中心负责审核、汇总监测数据,撰写年度报告,对县人民医院职业病体检中心工作人员进行技术指导,网报数据核查和质量控制。
(三)经费使用要求
项目经费主要用于重点职业病监测、微型企业职业病危害防治培训、项目督导等工作。
严格执行中央财政专项资金使用管理规定,加强经费管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
五、保障措施
(一)加强组织领导。要高度重视项目实施工作,成立项目实施领导小组,明确职责分工,统筹谋划项目推进工作,共同做好项目实施工作。
(二)加强舆论宣传。要充分发挥各类媒体作用,加强职业健康正面宣传和教育培训,提高用人单位对职业病防治工作重要性的认识,营造职业病防治民生工程项目实施良好的工作氛围。