幼儿看护点分类管理实施方案范文

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为认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《关于试行幼儿看护点分类管理的意见》（教基〔2012〕26号）精神，积极引导民办幼儿园健康有序发展，加强对暂未达到民办幼儿园办园标准的幼儿看护点的管理，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

参照《省幼儿看护点基本条件》，以“加强引导、规范扶持、分类准入、分层提高”为原则，以提高保教水平，满足广大人民群众对广覆盖、保基本、有质量的学前教育需求为目标，根据举办者申报，对幼儿看护点实行分类认定，限期整改。

二、组织领导

成立由分管副区长任组长，各乡镇、街道，区教体局、卫生局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、消防大队行政主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，区教体局主要负责人兼任办公室主任。

三、分类方法及认定程序

根据《省幼儿看护点基本条件》，将看护点分为A、B、C三类，每两年组织一次分类认定。A类为看护点中条件较好，有可能经过2至3年的努力达到办园标准的；B类为看护点中条件一般，有可能通过1至2年的努力达到A类看护点标准的；C类为存在危及幼儿安全与健康隐患，短期内无力进行整改的。

（一）自查申报阶段

区教体局配合各乡镇、街道对全区所有无证幼儿园（幼儿看护点）进行一次全面排查登记，要求做到一园不漏，不留死角。

每年7月，各幼儿看护点举办者向所在乡镇、街道递交书面申请认定报告，由所在乡镇、街道审核汇总后报领导小组办公室。报告中注明举办者，看护点类别、地址和规模、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。

（二）分类认定阶段

根据举办者书面申请材料，领导小组办公室组织专家参照《省幼儿看护点基本条件》对各幼儿看护点进行分类审定，审定结果公示后报区政府备案。对其中达到A类、B类看护点条件的，按类颁发看护点许可证，对C类看护点坚决予以取缔。未经申报审批，一律不准举办无证托幼机构。

（三）批复整改阶段

对于审核认定的A类、B类看护点，按类颁发看护点许可证，同时下达书面限期整改通知书。整改期限A类为2至3年、B类为1至2年。整改期间，各看护点必须确保幼儿安全和正常的保育教育活动；整改结束后，经乡镇、街道初查，报区领导小组办公室复核，重新进行类别认定；对规定时间期满未达到整改目标的则依次降类处理。

四、工作要求

1、加强领导，明确职责。按照“属地管理”原则，幼儿看护点由所在乡镇、街道负责日常管理。各乡镇、街道要高度重视幼儿看护点分类和认定管理工作，要成立领导小组，由行政主要负责人为第一责任人，分管负责人具体实施；要明确责任和监管职责，落实责任追究制，定期对辖区内的幼儿看护点进行实地查看，并参照《省幼儿看护点基本条件》提出初步认定意见；要建立领导小组成员单位联席会议制度，每年定期或不定期召开会议，及时研究和部署工作中出现的新情况、新问题。

2、积极支持，帮教结合。坚持管理与服务并重的原则，通过建立看护点辅导网、结对帮扶、名园引领等制度帮助看护点逐步提高保教质量，提升管理水平。要加强对看护点负责人、保教人员的各项培训，引领幼儿看护点科学保教；要注重整改过程的引导，指导看护点积极整改，寓管理于服务之中；要允许看护点与幼儿园一同参加工作部署，一同参加各类教科研活动，一同参加考核评估；要继续完善区民办幼儿园“以奖代补”政策，对办园不断规范，保教质量逐步提升的看护点实施奖励。

3、强化监管，促进规范和提高。本着“安全第一、生命第一”的原则，各乡镇、街道务必加强对幼儿看护点监督，建立看护点“周查月检”制度，实施看护点年检制度，将幼儿看护点的安全管理工作放在对看护点管理的首要位置，加强经常性的监督检查，发现存在的安全隐患要及时整改，整改期间不得招收幼儿，对在一定期限内依然整改无效的，依法予以取缔；对于不能确保在安全、消防、卫生、食品监督等方面达到国家相关规定的C类看护点，必须坚决予以取缔，并妥善安排好幼儿分流。