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街道渔业安全生产专项整治实施方案范文

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街道渔业安全生产专项整治实施方案

根据《市深入开展安全生产专项整治行动工作方案》和《贯彻落实省委办公厅省政府办公厅〈关于进一步加强安全生产工作的意见〉重点工作任务分工方案》要求及《区渔业安全生产专项整治实施方案》,为切实加强辖区渔业安全生产监管工作,确保渔业安全防范措施落实到位,有效防范渔业安全生产事故,制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实省、市区安全生产工作部署,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,深刻汲取“3·21”等事故教训,认真对照国务院事故调查报告中指出的八个方面突出问题,坚持问题导向和目标导向相结合,坚持立行立改、标本兼治,进一步压紧压实渔业安全生产责任。在街道辖区范围内组织开展渔业安全生产大检查、大排查、大整治,消除渔业安全生产风险隐患,提升渔业安全生产治理能力,建立健全渔业安全生产治理体系,从根本上遏制渔业安全生产事故的发生。

二、整治范围

对辖区湖泊、河道范围内的渔业安全生产进行专项整治,重点领域是涉及捕捞业和养殖业的渔船、船员及各类渔业生产单位。

三、整治重点

一是认真做好水产养殖安全生产监管。加强对养殖业主体和从业人员的安全知识教育和培训,严格落实养殖主体安全生产责任制,规范养殖设施的安全配备,加强督查检查,确保养殖区域的生产安全。

二是强化部门履职。社区服务中心认真履行职责,严格按照检验规范督促渔船进行检验,切实提高渔船的检验质量;积极配合市、区相关部门依法对涉渔水域交通安全实施监督管理,认真做好渔业管理水域和渔业船舶等重要场所和重要环节的隐患排查治理。

三是积极协助有关部门扎实开展渔业船舶水上安全应急演练、防台防汛和渔船船员培训工作。认真做好恶劣天气预警、预报、预防及信息传递落实。

四是要加大宣传力度,倡导依法处罚,积极做好宣传服务工作。联合市、区有关部门重点打击涉渔“三无”船舶,“三证不齐”渔业船舶和“电、毒、炸”鱼等违法行为,严肃查处渔船非法载客、载货、超载、超核定航区、超抗风等级航行作业和不按标准配备安全设施装备等行为,以强有力的法治手段有效遏制安全生产事故。

四、时序安排

(一)动员部署阶段(2019年12月1日至12月底)

召开动员部署会议,贯彻中央和省、市有关会议精神,统一思想认识,提高政治站位,增强渔业专项整治行动的自觉性,迅速掀起专项整治工作热潮。

(二)排查整治阶段(2020年1月至2020年9月底)

对照渔船安全生产整治重点,深入开展渔业安全生产专项整治行动。突出狠抓落实、务求实效,突出多方配合、联动推进,坚持问题导向与目标导向相结合、坚持自查自改与督查整改相结合、坚持建章立制与完善长效机制相结合,做到边排查边整治、边治理边完善,确保隐患见底、措施到底、整改彻底。一是2019年12月底前,完成辖区内渔业安全生产隐患清单梳理。二是2020年1月至3月底,对照隐患清单逐一开展整改,确保元旦、春节和全国、省、市“两会”期间渔业安全生产形势稳定。要将巡查组提出的反馈意见、整改要求和问题清单作为重点事项,进行专题研究,细化分解任务,狠抓措施落实,做到初见成效。三是2020年4月至9月底,针对渔业安全生产工作重点,建立健全各项规章制度,形成长效管理机制,确保渔业安全生产专项整治工作全覆盖,整改工作全面完成。

(三)督查落实“回头看”阶段(2020年10月至12月)

采取“突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查”等多种方式,加强对重点地区、重点单位的督查检查,特别加大对隐患问题易发、多发区域的巡查检查力度,确保渔业安全生产管理常态化、制度化、规范化。

五、工作要求

(一)强化组织领导。街道牵头成立专项整治工作组,成立由局长任组长,任副组长全区农业农村领域安全生产专项整治领导小组,办公室设在局监管科,负责统筹协调、督促指导,水产站负责具体开展渔业安全专项整治工作。认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列部署,提高政治站位,切实加强渔业安全生产专项整治行动的组织领导,确保渔业安全生产专项整治行动取得显著成效。

(二)强化问题整改。坚持底线思维、红线意识,抓牢重要环节和关键点,切实把渔业安全生产专项整治行动摆上重要位置。坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本,对整治中发现的问题隐患,能整改的立即整改,一时无法整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,确保在规定的时间内整改到位。对重大风险隐患,要按照相关法律法规从严从快处理,防止风险累积、酿成事故。

(三)强化舆论宣传。加强安全生产宣传教育,落实中央和省、市关于加强安全生产工作的决策部署。充分利用网络、广播、微信等媒体,对渔业安全生产专项整治行动进行广泛宣传,形成全社会参与渔业安全生产专项整治的浓厚氛围。要进一步深化渔业生产法律法规、安全事故预防常识和事故预防措施的宣传教育,提高渔业服务组织、渔船驾驶操作人员的安全意识和安全素质。