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为贯彻落实省、市、区农村人居环境整治工作要求,充分发挥广大农村家庭在人居环境整治、美丽乡村建设中的重要作用,根据《市乡风文明提升行动计划》(宿办发(201871号)、《市2019年农村人居环境整治工作要点》(委农[2019]6号))等文件精神,就“五美庭院”建设工作提出如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡村振兴战略规划和美丽乡村建设要求,组织全市广大农村家庭积极开展“五美庭院”建设,从家庭做起,从改造家庭的生活环境入手,全面净化绿化美化家居环境,践行科学文明健康的生活方式,弘扬家风乡风文明,做整洁村庄、美化家园的带头人,共建美丽乡村、共享美好生活。
二、目标任务
以“整洁有序庭院美、温馨洁净室内美、干净清爽厨厕美、身心健康生活美、和谐互助邻里美”为建设内容,通过实施“庭院环境治理、生活垃圾分类、巾帼志愿服务、品牌示范打造、文明家风培育”五项行动,在全街道广大家庭深入开展“五美庭院”建设,推动实施村庄清洁“四清一治一改”行动,不断提升农村人居环境水平。至2019年底,“五美庭院”建设重点村(林苗圃)家庭庭院卫生状况根本改观,20%的家庭创成“五美庭院”;到2020年底,全街道村村建有“五美庭院”示范户。
三、建设标准
1、整洁有序庭院美:庭院内外、房前屋后整洁有序,无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱扯乱挂,无垃圾污水;庭院地面平整清洁,无粪土、无垃圾、无污水,生产工具、生活用品、农用物资等分门归类,摆放整齐;家禽家畜圈养,圈舍整洁卫生;院外有垃圾桶,及时收集清理家庭生活垃圾;积极开展庭院绿化,房前屋后栽花种草。
2、温馨洁净室内美:家居整洁美观,物品摆放整齐有序;桌面、地面无尘土杂物,生活垃圾及时清理;房屋门窗干净,墙壁、房梁无灰尘蛛网;被褥衣物叠置整齐,家具器物摆放美观,床单被罩窗帘门帘等勤洗勤换,干净整洁;室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶,生活垃圾及时入袋入桶。
3、干净清爽厨厕美:厨房整洁干净,无污水、无腐烂霉变食物、无乱堆乱放杂物;炉具、灶具、灶台清洁卫生,锅铲碗筷及时清洗摆放整齐;完成三格式无害化卫生户厕改造,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,无旱厕。有专用墩布勤清洁,无蝇蛆、基本无臭。每天打扫、收拾厨房和厕所,垃圾及时清除。
4、身心健康生活美:家庭成员仪表整洁,勤劳朴实,尊老爱幼,和睦邻里,崇尚科学,诚信友善,带头移风易俗、厉行勤俭节约。注重家风传承和家庭文化建设,自觉践行社会主义核心价值观,有良好家风,能够主动参与垃圾分类,家庭产生的生活垃圾不乱丢乱倒。
5、和谐互助邻里美:家庭成员有讲卫生、讲文明、讲奉献、讲和谐、讲公德的习惯,邻里友善,团结互助、平等友爱、融洽和谐。制定家规家训,遵守村规民约,积极参加志愿服务,热心公益事业,自觉奉献爱心、关爱他人。
四、重点行动
1、庭院环境治理行动。动员广大妇女和家庭积极参与环境卫生整治行动,清洁庭院卫生,充分发挥妇女在家庭卫生保洁方面的骨干作用,带动全家参与生活垃圾治理。各社区居要积极解决村庄庭院环境治理的难点问题,切实推进庭院整洁工作。开展家庭种绿护绿培训教育,推广“绿化角”、“庭院花圃”,扮靓庭院环境,广泛培育“五美庭院”,实现“家里门外净起来、房前屋后绿起来、庭院环境美起来”。
2、生活垃圾收集行动。动员每个家庭主动规范收集家庭生活垃圾。在推进生活垃圾分类过程中,引导和鼓励家庭进行简单分类,把家庭生活垃圾分成“能腐烂”和“不能腐烂”两类对家庭产生的灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾可铺路填坑或就近掩埋;家庭产生废灯管、温度计、农药袋等有毒有害垃圾,要单独送至村垃圾集中收集点指定的垃圾桶。对农户家庭产生的生活垃圾,由村里安排垃圾收集人员统一收集后,按照可回收、不可回收、易腐垃圾进行分类。易腐垃圾由乡镇统一进行堆肥返田,或利用农村沼气设施处理;对不可回收的垃圾,由街道统一运输至焚烧厂进行焚烧处理。
3、巾帼志愿服务行动。每个社区、居委会至少成立1支巾帼志愿服务队伍,组织巾帼志愿服务队进村入户,发放宣传手册,开展宣传引导、检查评比、关爱互助等活动,督促村民自觉净化、序化、美化、绿化自家庭院,让“五美庭院”建设活动入脑入心。
4、品牌示范打造行动。创新工作方法,把“五美庭院”建设同美丽乡村建设、文明村镇建设、新时代文明实践等工作有机结合,定期开展晒晒我的五美庭院、五美庭院星级评比、擂台赛、风采展等活动;对评出的“五美庭院”示范户进行“送牌挂牌”,定期组织群众到“五美庭院”示范户家中观摩学习,激发妇女和家庭参与热情,提升“五美庭院”建设水平。
5、文明家风培育行动。动员广大妇女和家庭积极培育和践行社会主义核心价值观,突显以“人美”为核心的目标导向,既抓好清洁美化庭院的“有形”建设,又注重培育家风“无形”的内在力量,大力开展“传家训、立家规、扬家风”活动,在建设文明家庭寻找“最美家庭”等活动中,引导广大妇女和家庭参与家庭文明建设,推动全社会建设好家庭、传播好家教、弘扬好家风。
五、实施步骤
1、动员部署阶段(2020年1月)。各社区居按照街道制定的实施方案,通过宣传教育、知识讲座、集中培训等多种形式层层发动、广泛宣传,让广大农村妇女真正领悟到改善现有面貌、建设“五美庭院”的重要性,使“五美庭院”建设工作深入农户、深得人心。
2、组织实施阶段(2020年2月—2020年12月)。各社区居按照建设标准、序时进度,因地制宜、分类推进“五美庭院”创建工作。注重打造一批可学习、可复制的“五美庭院”示范户,充分发挥村两委、妇联执委、党团员、致富带头人、最美家庭等群体的示范作用,带头创建,形成示范带动效应。建立特殊困难家庭帮扶制度,使特殊困难家庭共享“五美庭院”创建成果。
3、评选挂牌阶段(贯穿全年)。通过多种形式对达到建设标准的家庭进行挂牌激励,形成层层有示范,家家创“五美”的生动局面。村级“五美庭院”每季度评选一次,由村组织评定挂牌;街道“五美庭院示范户”,每半年评选一次,由街道妇联组织评定挂牌,并逐级推荐参评县级“五美庭院标兵户”和市级“五美庭院”建设示范村,对于评上“五美庭院”的农户和“五美庭院”建设示范村的社区居给予一定表扬和奖励。
4、长效管理阶段(2020年12月以后)。推行庭院环境日常入户检查评比制度,形成户与户比、组与组赛,互学互比互赶的创建氛围,以符合村情村貌的方式公开庭院创建情况,让“五美庭院”有荣誉、差乱庭院有鞭策。因地制宜建立多种形式的奖励制度,对保持好的“五美庭院”以物质、精神多种形式奖励,增强创建自豪感和获得感。将“五美庭院”创建与“最美家庭”、“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“文明户”等特色家庭创建相结合,推动“五美庭院”建设工作深入持久开展。
六、有关要求
1、强化组织领导。各社区居要切实提高思想认识,加强攻策统筹、工作协调和任务落实,与农村公共空间治理、农村人居环境整治示范村创建等工作相结合,充分利用省、市农村人居环境整治综合示范村奖补资全等要素资源,采取多种形式引导农户争创五美庭院”,确保“五美庭院”建设工作务实有效推进。
2、强化宣传发动。各社区居要落实“六个一”宣传要求,设置一个专题宣传栏、每天播放一组创建广播、设置一个公示栏、发放一批入户宣传品、将建设标准、内容、评选结果等公示上墙,统一挂牌“五美庭院”及建设格言、标语、口号,形成示范效应。
3、强化长效管理。各社区居要结合实际成立清洁志愿队、美丽家庭评比队、庭院环境监督队等,建立庭院环境日常入户评比检查制度,开展“评、比、赛、晒”等活动,以符合村情村貌的方式公开庭院建设情况,建立多形式的奖励制度,对保持较好的“五美家庭”以物质、精神多种形式奖励,增强创建自豪感和获得感,常态跟进、长效管理。