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一、总体要求
逐步完善粮田基础设施建设,综合落实各项农业技术措施,全面建成规模化粮食高产创建示范方,以片带面,逐步实现吨粮县。
二、规划布局
(一)实施规模
到2017年,全县建成5个3万亩以上的高产创建示范方,其它各镇(街道)分别建立相应示范区,带动全县粮食生产。
全县5个3万亩以上高产创建示范方规划方位:
1.东到后商村路,南到支二沟,西到商河界,北到阳信界。面积3.5万亩。
2.东到庆淄路,南到辛一路,西到淄角界,北到安家沟。面积3.2万亩。
3.东到杨集干沟,南到归仁(与大年陈交界),西到大路村(与姜楼交界),北到220国道。面积3.1万亩。
4.东到幸福河,南到徒骇河,西到马夹河,北至淄胡路。面积3万亩。
5.东到庆淄路,南到惠归路,西、北与阳信交界。面积3.2万亩。
(二)产量目标。到2017年全县粮田面积稳定在75万亩,夏、秋两季单产合计超过1040公斤,粮食总产达到15.60亿斤(78万吨)。
其中:小麦种植面积稳定在75万亩,平均亩产达到490公斤,总产达到7.35亿斤。部分重点镇(街道)平均亩产达到500公斤,其他镇(街道)力争达到470公斤。
玉米种植面积稳定在75万亩,平均亩产达到550公斤,总产达到8.25亿斤。部分重点镇(街道)平均亩产达到560公斤,其他镇(街道)力争达到530公斤。
三、建设内容
(一)农田基础设施建设。通过整合多方资源,因地制宜,科学规划,争取沟、渠、田、林、路、电综合配套,实现旱涝保收、高产稳产、科技全覆盖的建设目标。做到田块规划整齐,对部分沟渠进行衬砌,或铺设地下输水管网,并配备灌溉所需电网。
目前,各片区已进行整体规划布局,同时开展粮食高产技术培训。李庄片区、淄角片区实施田间路、沟渠、林网、建筑物等配套设施,总面积达到5万亩左右。投入资金3512.50万元,主要来源为千亿斤粮食工程、小农水项目等。
分年度实施进度:
2014年:进一步完善李庄片区、淄角片区建设,面积达到6万亩以上;辛店片区开始路、渠、林网等配套建设,面积达到3万亩以上。投入资金4282.95万元左右,主要来源为千亿斤粮食产能提升、高标准农田建设、水利干渠整治等项目;
2015年:完善李庄片区、淄角片区;辛店片区建成中心示范区3万亩以上;石庙片区、孙武片区开始建设1万亩以上中心示范区。总投资约1700万元,主要来源为整合各类项目资金。
2016年:完成李庄、淄角、辛店片区建设;孙武、石庙片区基本建设成型;各片区产量基本达到指导要求。总投资1500万元,通过整合各类项目等提供资金。
2017年:5个片区全部建设完成,达到高产创建示范方的标准要求,每个片区面积3万亩以上,农田基础设施配套完善,产量达到指标要求,各片区能在当地发挥示范带动作用。
(二)集成技术模式。以粮食高产创建示范区建设为重点,示范区内建立一处新品种和新技术试验展示田,重点安排小麦、玉米新品种展示和高产栽培技术所需要的相关试验。示范推广优良品种。小麦重点选择济麦22、泰农18、维麦8、良星99等增产潜力大、抗逆性强的品种以及济南17、师栾02-1等专用优质麦品种;玉米重点选择郑单958、登海605、浚单20等耐密型优质高产良种。片区内全部推行统一供种,良种覆盖率达到100%。
对粮田推广机械化作业,定期进行深耕深松,争取3-4年实施一遍。示范区内开展节水灌溉、测土配方施肥、病虫草害综合防治、选用优良品种等技术;小麦推广宽幅精播、播后镇压、浇越冬水、氮肥后移、节水栽培、一喷三防等技术措施;在玉米生产上,重点推广一增四改、缓控施肥、适当晚收等技术措施。各项技术有机结合,实现各项粮食增产技术全覆盖。
(三)农业技术指导培训。结合农村劳动力培训“阳光工程”、新型农民创业培训等农业项目,大力组织实施“百乡、千村、万户”农民培训工程,实现“万亩区有技术专家、千亩片有技术骨干、百亩田有技术标兵”的目标。积极协调多方教育资源,对各镇(街道)农技人员、各行政村技术带头人、高产示范方的农民群众等进行技术培训。对农技人员、技术带头人等通过集中培训的方式,由各相关专业专家进行统一辅导;对于示范区群众,通过各级技术人员、技术带头人深入田间、村组,进行宣传指导。同时,相关部门要通过印发技术宣传资料、开展电视宣传、网络宣传、赶科技大集、制作墙体广告等形式,对广大农民群众开展技术宣传培训,保证培训到位。
(四)工作机制创新。充分利用国家相关扶持政策,积极发挥政府职能部门的作用,帮助农户加快土地流转,培育种粮大户,鼓励种粮大户、粮食专业化合作组织、家庭农场、粮食加工企业等进行规模化生产,培育一批百亩户、千亩社(场);引导扶持植保、农机服务专业合作组织的发展,推进专业化社会服务,提高效率,降低生产管理成本。
四、组织保障措施
(一)加强领导。为确保做好粮食高产创建工作,县政府成立由县长任组长、分管县长任副组长、有关单位主要负责人、各有关镇(街道)主要负责人为成员的吨粮县建设领导小组,领导小组办公室设在县农业局,县农业局局长刘登林兼任办公室主任。县政府进一步明确了职责分工,将建设任务细化分解到人到地,层层推进,逐级落实。各镇(街道)要成立相应机构,落实粮食安全主要领导负责制,确保吨粮县建设活动顺利实施。由各相关业务部门抽调专业技术人员组成技术指导小组,全面负责全县粮食生产的技术指导工作。技术小组按照业务进行明确分工,人员进行分片包干,责任落实到人。
(二)加大投入。在严格落实国家稳粮增粮政策项目的基础上,对各类涉农政策、资金、技术资源进行有效整合。将千亿斤粮食工程、土地整理、小型农田水利工程建设、农业综合开发、农机购置补贴、良种补贴、配方施肥、病虫害综合防治等涉农项目,集中向整建制粮食主产区倾斜。将农技、植保、土肥、种子等关联度高的项目资金捆绑,集中向高产创建示范方聚集,改善粮食装备水平和生产条件,带动全县80%以上的粮田建设成为高产稳产田。
(三)加强宣传。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,搞好宣传引导、现场观摩等。大力宣传发展粮食生产的好经验、好做法、好典型,充分调动各方面的积极性,营造建设粮食高产示范方建设的良好舆论氛围。在每季作物生长期要组织1-2次全县各镇(街道)示范方观摩和评比,每镇(街道)要组织2-3次观摩宣传活动,带动全县粮食生产。
(四)加强督导。县委县政府将严格项目管理,把粮食高产创建工作纳入对镇(街道)的年度考核范围,建立相应的督导制度、奖惩机制。按照全县年度工作计划,对完成任务目标的进行表彰奖励,对由于人为因素不能完成任务目标的按照相关规定追究其应负责任,充分调动各级政府和工作人员的积极性,推动各项措施落到实处。