民主评议基层站所实施方案范文

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为深化党的群众路线教育实践活动，规范基层服务行为，促进依法、廉洁、高效行政。根据国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和省政府纠风办开展民主评议基层站所工作的部署要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持依靠群众、公开评议、纠建并举、注重实效，切实解决损害

企业和群众利益的不正之风等问题，推动基层站所进一步加强作风建设、提高服务水平，并逐步建立和完善政风行风建设的科学

评价体系和长效机制。

二、基本原则

1、坚持群众评议原则积极组织广大群众、企业代表、村(社区)两委成员和机关干部等直接参与到评议中来，让普通群众享有更多话语权；评议方式以群众直评为主，评议结果以群众满意不满意为根本标准。

2、坚持讲究实效原则

一是在确保公平的前提下，力求简便易行，克服劳民伤财的形式主义，把有限的时间和资源更多地放在解决实际问题、增强评议效果上。二是鼓励参评单位直接深入到群众、企业中，办实事、，难事、做好事。每个基层站所每年扎扎实实解决几个问题，让群众看得见、摸得着、感受得到。三是建立长效机制。引导基层站所根据群众在评议中的反映，梳理出共性问题，认真研究解决，并通过建章立制，防止类似问题发生；通过评议促进行业主管部门在定政策、作决定时充分考虑群众利益，让更多群众长期受益。

3、坚持突出重点原则

评议对象要突出与群众日常生活密切相关的就业、就医、教育、供电、供水、交通等重点基层站所。把群众最关心、反映最强烈和通过整改完全能够解决的突出问题作为评议核心问题，把基层站所信息公开、依法办事、服务质量、制度建设和廉洁自律等方面存在的不适应、不符合科学发展和损害广大群众切身利益的问题作为评议的基本内容。借助评议，找准症结，大力整改，提高基层站所以人为本、服务群众的意识和本领。

4、坚持公开透明、公正评议原则评议工作要自觉接受社会监督，合理运用评议结果，不断提高评议工作的公信度。

三、评议对象、内容、方法

1、评议对象

评议对象包括法庭、派出所、交警中队、工商所、国税分局、地税分局、国土所、司法所、交管所、水利站、畜牧站、卫生院、中心校、供电所、烟站、农村信用社、农业银行、邮政局、移动

公司、网通公司等县直部门派驻乡镇站所，及乡镇（街道）内部站所。

2、评议内容

评议基层站所，主要看其能否认真贯彻执行县委、县政府决策到位，自觉做到围绕中心，服务大局，文明执法，热情服务；是否牢固树立了管理就是服务的理念，积极推行各项便民利民措施，受到服务对象和广大群众的好评；是否认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

3、评议方法

民主评议基层站所实行分级负责，由各乡镇（街道）自行组织实施。评议采取填写评议票的方式进行，各乡镇（街道）根据实际站所数量统一印制“基层站所民主评议票”和“征求意见表”，评议分两组印票，分别进行评议：第一组是县直派驻乡镇站所（票样附表1），第二组是乡镇（街道）内部站所（票样附表2）。评议票中评价意见分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、三个档次，对应的分值依次为100、80、59。在发放评议票的同时，发放“征求意见表”，征求评议代表对被评议对象的意见与建议。参加评议的代表要从群众、企业、个体工商户、两代表一委员（党代表、人大代表、政协委员）、乡镇干部、村(社区)两委成员等各选取8－10名代表组成，其中群众和企业代表所占比例不少于50%。

四、评议结果运用

各乡镇要将评议结果纳入对站所的年度考核，对每组前3名的基层站所（单位）进行表彰。对每组最后一名的基层站所（单位），在本乡镇内通报批评；建议由其主管部门对该站所负责人诫勉谈话，并取消当年评先树优资格；对连续2年被评为最后一名的基层站所（单位）负责人，予以免职。年度内基层站所出现工作人员因违法违纪行为被纪检监察机关和司法机关立案查处或被市级及以上机关、新闻媒体曝光的取消当年度评先树优资格，情节严重的直接确定为末位。

五、工作要求

1、加强领导。民主评议乡镇基层站所，是县委、县政府改进干部作风、提高行政效能、加强民生建设、服务经济发展所采取的一项重要举措，各乡镇一定要高度重视，加强领导，认真组织实施。

2、注重实效。各级各部门特别是被评议的基层站所，要把着力点放在查摆问题、整改落实上，放在提高管理服务水平、解决群众关注的突出问题上。切实做到以评促纠，以评促建，取信于民，以实实在在的整改效果和良好的工作作风，赢得社会的普遍认可。

3、严肃纪律。严禁拉票，严禁更改评议结果，对违反评议纪律的，要依法依规严肃处理；严禁评议代表利用评议之便向被评议单位谋取不正当利益，对违反评议纪律的，取消代表资格并通报其所在单位；严禁被评议单位利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反纪律的直接列为评议不合格单位，并追究有关领导责任。

4、结果报送。各乡镇（街道）民主评议基层站所工作务必于2015年12月20日前完成，并于12月20日将评议结果报县纠风办.