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为扎实开展基层党建工作年活动,进一步提升我局党组织和党员队伍推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平,根据州委、县委关于基层党建工作年的总体要求,结合本局实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕全县改革发展稳定工作大局,以解决党组织存在的突出问题为重点,以党建促发展、促和谐、促工作为主线,结合党的群众路线教育实践活动、群众工作全覆盖、作风建设和法治建设,深入实施“堡垒建设、能力提升、先锋示范”三大工程,强化“组织、制度、工作”三大保障,进一步增强党组织和党员干部的凝聚力、战斗力、创造力,为建设富裕幸福和谐秀美提供坚强有力的组织保证。
二、工作目标
紧紧围绕“争创为民务实清廉党员干部标兵、打造坚如磐石基层服务型党组织”的总体要求,努力实现“四大”目标:
(一)党员队伍更具生机活力。党员队伍结构不断优化,党员党性意识明显增强,党群关系更加密切,党员先锋模范作用充分发挥。
(二)干部队伍素质全面提升。干部队伍“慵、懒、散、拖”现象和“四风”问题得到有效整治,理论素养和工作能力明显提高,联系群众、服务群众能力水平进一步提升,作风明显转变。
(三)党组织凝聚力、战斗力和创造力明显增强。党组织全面晋位升级,党组织服务功能更加完善,服务体系更加健全,作用发挥明显增强,实现工作规范化、活动经常化、决策科学化。
(四)党建工作保障水平显著提升。领导体系完善,运行机制健全,评价考核科学,党务工作力量充实,齐抓共管工作格局基本形成。
三、主要工作
(一)实施堡垒建设工程,增强党组织和党员干部凝聚力
开展“三型”党组织争创活动。大力开展学习型、服务型、创新型党组织争创活动,全面推行支部联系支委、支委联系党员、党员联系非党干部的“三联”制度。机关党支部要深化“1+n”、“n+1”党员联系帮扶机制,深入开展“双报到”和各种志愿服务活动。
(二)实施能力提升工程,增强党组织和党员干部战斗力
开展理想信念教育活动。深入开展党员干部读书活动,提高党员干部政治素养和思想境界。围绕强化群众观点和深化群众工作,加强党员干部为民情怀培树。健全党员干部服务群众“四诺”制度,继续推行党员先锋岗、党员服务窗口、党员服务日等做法,大力宣扬毕世祥、菊美多吉、降巴克珠一家三代等先进人物和事迹,引导党员干部争当服务群众的楷模。强化党员“增强党员意识、恪守组织纪律、坚持为民服务”观念,开展“坚定理想信念、忠诚履行职责、坚决反对分裂”主题教育活动。开展“新时期共产党员如何履行义务”、“党员如何践行群众路线”等大讨论活动。
开展工作能力提升活动。突出讲政治、讲政策、讲业务、,强化党员干部教育培训和实践锻炼,提高干部履行岗位职责、处理复杂问题和开展群众工作的能力。强化宗旨纪律责任意识,提升综合素质。结合实际开展需求式培训,分期举办党务干部、一般干部、专业技术人才培训学习。
开展干部作风转变活动。集中开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,提高党员干部做好新形势下群众工作的能力和水平,密切党群干群关系。深化结对认亲,组织党员干部深入农村、社区及联系点开展“走基层”活动,收集社情民意,宣传引导群众,排查矛盾纠纷,解决实际困难。深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,引导党员干部增强自律意识,做勤政廉政的表率。落实党风廉政建设责任制,健全完善廉政制度,加强“中八条、省十条、州七条”贯彻执行。
(三)实施先锋示范工程,增强党组织和党员干部创造力
强化党员队伍管理。严格标准,提升单位党员发展质量,着力改善党员队伍结构。加强党员队伍管理,强化对问题党员干部的教育和处理。强化党员日常管理,严格执行党员外出请假制度,健全党员民主评议制度、党内激励表彰制度,关心关爱困难党员。
四、组织保障
(一)强化组织保障。成立以党支部书记、局长任组长的党建工作年领导小组,加强领导。强化“书记抓、抓书记”,落实“一岗双责”,推行党建工作党员领导干部负责制和联系点制度。建立党建工作季度汇报制度,每季度主动向分管县级领导汇报党建工作开展情况。
(二)强化制度保障。明确工作职责,党组织书记是第一责任人,要带头深入基层调查研究,找准党建工作中的突出问题和工作重点。各支委和股室负责人是具体责任人,要加强协调配合,切实开展工作,推进工作落实。
(三)强化工作保障。将党建工作必要经费纳入单位公用经费预算,按照“八有”要求,设置党员活动室,为党组织活动提供必要的场所。