共建共创活动实施方案范文

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为全面贯彻落实县委《关于推进群众工作全覆盖意见》的精神，进一步加强机关和农村党组织建设，全面实现共建共创、晋位升级，按照县群众工作领导小组《党支部结对共建共创活动实施方案》要求，把群众工作全覆盖和群众路线教育实践活动相结合，根据我局实际，现就结对共建共创活动2015年度工作拟定如下方案。

一、指导思想

（一）强化宗旨意识，促进思想进一步提高。通过开展教育实践活动，使党员和干部坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观点，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持从群众中来、到群众中去，坚持一切为了群众、一切依靠群众，自觉把群众利益放在首位，把群众满意作为工作的出发点和归宿，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

（二）解决突出问题，促进作风进一步转变。聚焦作风建设，集中解决“四风”问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护不作为的问题；反对享乐主义，着重克服及时行乐的思想和特权现象；反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐等不良风气。深入基层，深入群众，察实情、出实招、办实事；精简会议文件，明确具体目标，狠抓工作落实；保持艰苦朴素，厉行勤俭节约。

（三）增强人民满意，促进党群干群关系进一步密切。认真对照相关标准，查找梳理突出问题，及时开展整改落实。坚持从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起。有效解决领导班子不善管、不愿管、不敢管的问题，解决党员、干部不愿做、不会做、不敢做的问题，进一步密切党群干群关系。

二、基本原则

一是围绕中心、服务大局。围绕全县群众工作全覆盖暨“四个”建设目标任务，精心谋划，认真推进结对共建共创活动。

二是城乡联动、相互促进。坚持上下联动，围绕组织建设互促、党员干部互动、党建载体互通，努力实现优势互补、资源共享，全面提升党建工作水平。

三是结合实际、分类指导。根据党支部的实际，采取有效措施，因地制宜，分类指导，从解决基层党组织和党员最现实、最困难、最迫切的事情做起，既帮助解决眼前的实际困难，又帮助提高素质、技能、能力和水平。

三、目标任务

围绕党支部结对共建共创活动总体目标，坚持逐项实施、稳步推进原则，在2015年重点抓好以下工作。

1、帮助健全完善制度。帮助、指导结对村党支部建立健全党支部议事规则、党员教育管理等制度，指导村“两委”班子制定完善村规民约等相关制度。结合机关、农村党支部实际和晋位升级要求，帮助共建村党支部制定切合实际的晋位升级措施，促进两个支部共同从一般党支部向先进党支部发展提升，力争尽早实现提升目标。

2、加强党员队伍管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，参与分析结对村党组织和党员队伍现状，科学、合理确定党员发展对象，把思想素质好、带富能力强、热心公益事业的年轻农民吸收作为党员发展对象，力争全年培养2-3名入党积极分子，发展1-2名党员。

3、扎实开展党组织活动。一是每半年共同听一次党课，邀请有关党建专家或优秀党建工作者上党课；二是每半年共同过一次党组织生活，开展思想讨论和学习交流；三是每季度共同举办一次联谊活动，组织党员深入先进党组织或革命纪念馆等地参观学习；四是每年协调组织力量，深入结对村开展一次爱国、感恩和法制、形势教育。

4、继续开展送温暖活动。结合自身特点，一是全年为结对的基层党组织办1—2件好事、实事。二是建立机关党员结对帮扶农村特困党员的帮扶对子，利用“七一”等机会，开展慰问活动。

5、制定完善发展规划。帮助指导结对村结合自身特点，进一步理清发展思路，挖掘发展潜力，找准发展路子，制定完善发展规划。

6、协助乡党委、政府搞好结对村“两委”班子换届工作。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。坚持局党支部统一领导，支部党员共同参与，做到定目标、定措施、定人员、定职责。

（二）加强协调，紧密配合。加强与相关乡镇党委、政府的工作协调，强化同共建村“两委”班子的工作配合，做到信息互通、工作互联、步调一致。

（三）加强督查，确保落实。将结对共建活动纳入本局党建工作目标任务，加强对活动开展情况的督促检查，确保工作真正落实。