行政执法监督检查实施方案范文

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为促进依法行政，提高行政执法水平，保证法律、法规、规章和行政执法监督检查的有效实施，根据市2014年行政执法检查工作安排，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

通过全方位深入细致地开展执法监督检查和相关败诉案件分析，提高行政机关依法行政水平，促进法治政府建设，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制。

二、检点

落实行政执法责任制、行政处罚自由裁量权适用、行政执法委托、行政败诉、采取行政强制、行政执法（含许可、收费）案卷、行政执法相关制度制定情况。

三、具体内容

（一）行政执法责任制工作领导小组落实情况。

（二）行政执法部门依法履行职责和学法记录情况。

（三）行政执法主体资格、行政执法证件使用和管理、适用法律、执法程序、执法文书、罚没票据使用、行政执法着装、行政执法车辆标识等情况。

（四）对违法行为的查处情况；重大行政处罚案件的审查、备案情况。

（五）各部门（含省直和市直部门）执法工作中存在的交叉执法问题。

（六）未经市政府授权和部门委托，违法执法问题。

四、检查方法

（一）在各单位自查的基础上，听取行政执法部门对有关情况的汇报。

（二）调阅处罚案卷、许可案卷、征收案卷等有关资料，审查行政执法的合法性。

（三）以召开座谈会等形式，征求各部门对行政执法过程中存在的问题和矛盾，并提出相应的意见和建议。

（四）对公众举报的行政执法行为进行现场检查和暗访。

（五）市政府法制机构组织年终行政执法责任制评议考核。

五、工作要求

（一）开展对行政执法单位行政执法监督检查工作，是加强和规范行政机关依法行政的有效途径，是政府法制部门监督行政执法活动的经常性和基础性工作。各乡镇人民政府、街道办事处和市政府有关部门应提高认识，从加强法治文明建设、促进依法行政、提高依法行政能力、强化内部监督的高度来对待本年度检查，组织和配合好行政执法监督检查。

（二）各有关部门要制定自查方案，并认真组织实施。自查结束后，本年度11月中旬前向市政府法制办报送自查报告。

市政府法制办将对各部门行政执法情况进行全面检查。年底检查结束后，将检查结果向市政府作专题汇报；要以通报的形式，对做得好的单位进行表彰，对检查中发现存在比较严重问题的单位以《政府法制工作通报》给予通报；对检查中发现的违法违纪行为要及时予以纠正，限期整改；对违法设定的许可要坚决撤销；检查中发现涉及犯罪的问题要移送司法机关处理。

（三）本年度行政执法监督检查，将作为2014年度各单位绩效考评工作的重要组成部分，希望各部门高度重视此次行政执法监督检查。本年度未列入检查安排表的部门，市政府法制办将采取不定期抽查方式进行。同时，市政府结合市行政执法绩效考评细则，制定了市行政执法责任制评议考核评分细则，作为执法检查评分依据。