安全社区创建工作实施方案范文

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一、指导思想

江安镇安全社区创建工作坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”的原则，建立健全“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”的工作机制，将安全社区创建工作与“和谐社区”、“平安示范社区”、“文明社区”等建设紧密结合，努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的良好社会氛围和环境。

二、总体目标

通过广泛宣传，在民众中确立安全社区的理念，营造全面关注、全民参与安全的氛围，贯彻执行世界卫生组织社区安全标准、国家安监总局《安全社区建设基本要求》以及《南通市安全社区创建基本要求》，积极推进安全社区创建活动，逐步提高社区安全促进和伤害预防水平，使全镇各村（社区）公众安全意识明显增强，安全环境明显改善，各类安全事故不断减少，公共安全体系作用充分发挥。2014年以联络社区为试点，确保全镇30%以上的社区达到南通市级安全社区创建基本要求，并力争1个以上社区达到国家安全社区的基本要求。

三、实施步骤

安全社区创建是一个系统、长期、持续的过程。我镇安全社区创建工作坚持高标准起步，稳步推进，力争尽早、尽多的社区达到国家级安全社区的要求。具体工作分为动员部署、创建试点、全面推进三个阶段。

（一）动员部署阶段（2014年4月）

一是做好安全社区创建准备工作，制定下发《江安镇安全社区创建工作实施方案》，层层动员部署；二是学习宣传安全社区理念和创建标准，学习外地安全社区创建经验，对试点社区等各级相关人员进行全面的宣传动员，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段；三是调查摸底，了解社区建设的总体情况，研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础；四是充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育，积极营造安全社区创建氛围。

（二）创建试点阶段（2013年5月—2013年12月）

一是选择联络社区先行启动创建安全社区的试点工作；二是建立安全社区创建试点工作指导和交流平台，定期开展创建工作交流活动，促进试点社区间经验和信息共享；三是加强试点社区基础管理；四是申请验收，对符合安全社区创建基本要求的试点社区，经市安全社区创建工作领导小组办公室初审合格的；上报南通市安全社区创建工作领导小组办公室申请验收。

（三）全面推进阶段

2013年起，在总结安全社区创建试点的基础上，在全镇全面推进，逐步达到总体目标。

四、工作要求

（一）加强领导，扎实推进安全社区创建工作。

安全社区建设是一项系统工程，涉及面广，加强推动和协调，是搞好安区社区建设的组织保证。经研究，成立江安镇安全社区创建工作领导小组：孙福才镇长任组长；唐晓星副镇长任副组长；安委会各成员单位、各村（社区）负责人为领导班子成员。安全社区创建工作由镇安委办负责牵头和协调，各相关部门密切配合，共同推进创建工作。各村（社区）要建立安全社区创建领导组织，积极组织指导本地区创建工作，并发动村（社区）内的各方组织、单位和居民共同参与安全社区创建活动。

（二）完善措施，建立规范高效的安全社区建设管理和运行机制

安全社区建设具有较强科学性、规范实践性，涉及区域诸多方面，社区与相关部门要采取有力的保障措施，建立起规范高效的安全社区建设管理和运行机制。一是要建立安全社区投入机制。各村（社区）应落实安全社区建设专用资金，加大对安全社区建设的投入，同时，要广泛发动社会各界支持安全社区建设工作的顺利进行。二是要建立安全社区建设促进安全评估机制。根据安全社区建设的规划和阶段性目标，制定实施针对安全社区建设规划和预定项目的考核评估机制。三是要建立安全社区建设咨询服务机制。结合社区内外的人才资源，聘请热心安全社区建设并具有相关专业背景的专业人士，建立专家型志愿者队伍，为安全社区建设提供技术支持、咨询和指导，保障安全社区建设在科学指导下拓宽领域、快速发展。安全社区的创建工作实施时间长，需持续1-2年才能达到评定条件。其中国家安全社区的创建时间更长，一般至少要3年时间。经评定认可后，还需要坚持持续改进。推进安全社区建设，在建立管理和运行机制的基础上，更要注重长效建设，不断改善改进措施，保障运行持续有效。

（三）强化宣传，提高公众的参与程度和居民的安全素质。

各村（社区）要加大安全社区创建工作的宣传力度，充分利用各种媒体、标语，进行广泛宣传，积极营造安全社区创建氛围，逐步提高公众的参与程度，不断提高社区居民的安全科学素质、安全意识和自我保护能力，切实将安全社区的理念渗透到社区单位和居民。

（四）落实责任，加强对安全社区创建工作的考核督查。

各村（社区）要从优化安全基础环境、构建和谐社会、创建“平安江安”的高度，将安全社区创建工作摆上重要议事日程，切实抓好创建安全社区的组织、指导和督查工作，广泛动员村（社区）内的单位、居民共同参与伤害预防及安全促进工作，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。对基本达到《南通市安全社区创建基本要求》的村（社区），镇安委办将聘请市安监局安全社区评审组，逐个进行评价审核，初审符合要求的，上报市申请验收。镇政府将根据全镇安全社区创建情况，加强对各村（社区）创建安全社区的日常工作情况的督查，并作为安全生产目标责任日常考核的内容，计入评分档案。各村（社区）安全社区创建情况将作为安全生产目标责任年度考核的重要内容。