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政府网站是履行政府职能、面向社会提供服务的官方网站,是实现政务信息公开,服务企业和社会,方便公众参与的重要渠道。为使政府网站能够及时、准确、全面地传播镇党委、政府的各类可公开的政务信息,展示江安镇经济和社会发展的巨大成就,进一步对外宣传和推介江安镇,必须要全面加强对江安镇人民政府网站的管理与维护工作,促进公共服务型政府建设,提高政务公开、公共服务等政务信息化水平,拓宽政府与社会广大人民群众之间的沟通渠道,根据国家、省、市有关文件精神,结合江安镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,牢固树立以人为本的观念,及时公布政府重大决策、法律法规、文件等权威信息,促进政务公开;以转变政府职能、创新管理方式,建设法制型、服务型、责任型、效能型政府;以服务公众和社会为重点,积极开展网上公共服务,促进依法行政;增进政府与公众的沟通交流,接受公众监督,提高政府工作透明度。
二、组织机构
为加强网站的管理与维护工作,成立江安镇政府门户网站建设协调领导小组,由同志担任组长,同志为副组长,各部门单位为成员单位,领导小组下设政府门户网站建设办公室,办公室设在镇党委政府办公室,由吴宏兵同志担任办公室主任。
政府门户网站建设办公室主要负责政府门户网站核心建设、网站日常维护管理和政务信息的采集、审核、编辑等工作。各部门单位要落实专人,负责政府网站与本部门本单位有关的各类政务信息的整理、审核和上报工作。
网站承办单位要为网站的正常运行创造良好条件。要确定具备良好政治素质、有一定技术基础、责任心强的专人作为管理员,负责政府网站建设和网站的日常运行;管理员应定期接受相关的工作和业务培训;要保障政府网站运行所必需的设备和经费;要把政府网站建设工作作为一项重要的日常工作常抓不懈。
三、网站构成和管理体系
(一)网站构成
江安镇人民政府门户网站由镇党委、政府主办,政府门户网站域名。镇政府门户网站建设办公室在镇党委、政府的领导下负责政府门户网站的建设、运行、管理工作,并负责对各单位网上公开信息情况进行监督。
(二)网站公开内容
政府网站的信息,指政府各部门单位在履行管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握所应公开的政务信息和公共服务信息。主要提供政务类、新闻类、办事类、咨询类、史料类、公共服务类六大类信息。包括的文字、数据、视频、图片及其它形式的信息。
政府网站具体内容:
(1)镇领导分管工作,重要活动、言论;
(2)镇政府重要工作进展情况及有关信息;
(3)镇政府阶段性重点工作专题信息;
(4)以镇党委、政府名义下发的,符合保密规定应予以公开的各类文件;
(5)镇各部门各单位的重要工作动态;
(6)镇年度政府工作报告、统计公告、财政预决算报告,政府采购与招投标,专项资金使用情况,重大项目计划、规划等;
(7)与人民群众生产生活密切相关的公用事业、医疗卫生、社会保障、文化教育、公共基础设施建设等主题信息;
(8)上级明确要求在门户网站上的政务公开信息;
(9)其它应公开的政务信息和公共服务信息。
(三)网站管理措施
政府门户网站实行网站专职管理员制度,由网站管理员负责网站信息采集、审核、等日常工作。镇各部门单位应设专职信息员一名,负责通过政府网站后台操作向网站本单位工作信息。
1.信息采集
政府网站的镇政务信息和公众服务信息,其内容主要来源于报纸、网络、电视台等新闻和镇政府门户网站建设办公室直接掌握的信息以及各部门单位提供的信息。镇各部门、各单位负责信息采集、编辑、加工、整理工作,然后将部门动态等信息及相关图片、视频等资料上传到镇政府网站后台,等待审核。
2.信息审核
各部门单位上传网站后台信息的审核工作,由镇党委宣传部门负责审核把关。涉及镇领导重要活动、政府重要工作的信息由镇党委宣传部门报镇分管领导批准。信息审核、把关不严,造成失、泄密的,按照国家保密法有关规定对相关责任人进行严肃处理。
3.信息与更新
镇各部门单位负责充实和更新网站的信息内容,并确保网站内容的时效性、准确性、权威性和完整性。除法定保密事项外,政府信息资源必须进行网上公开,并遵循“谁,谁负责;谁承诺,谁办理”的原则。政府网站的信息内容必须及时和更新,网站首页动态信息每3个工作日至少更新1次。
4、留言回复
政府网站建设过程中要注重健全政府网站功能,突出公共服务,让公众更广泛地参与公共事务的管理,使政府门户网站成为民主监督和建言献策的重要渠道。通过“领导信箱”、“民意征集”、“民意调查”三个栏目,征求公众意见和建议,为政府科学民主决策服务。
针对公众留言的回复,各部门单位负责向镇政府门户网站建设办公室提供群众留言信息的审核回复内容。各部门要按照信息内容保障的要求,明确日常信息和留言回复保障工作的责任人(政府网信息员)报送办公室,并保持与镇门户网站建设办公室日常联系。
四、有关部门职责
各部门单位要高度重视政府门户网站建设工作,要把此项工作纳入重要日程,要有领导专门分管,并指派专人负责;各部门单位对政府门户网站的信息采编工作要给予大力支持,积极配合。政府门户网站建设办公室负责政府网站后台账号的管理,不在网吧及其他不安全地点登录,避免电脑中毒、账号密码被盗取导致的一系列安全问题。镇网络中心负责政府网站运行的安全方面的管理、监测和维护,防范黑客入侵网站、恶意篡改信息,保障政府网站的网络运行安全。镇电信运营部门要在网络设施和相关技术方面予以保障。
五、监督考核
建立镇政府门户网站栏目内容保障的监督和考评机制,防止网上公布信息的缺失和滞后。由镇党委宣传部门负责建立网站建设与管理的督查、考评机制,对各部门各单位公开信息上网情况每季度进行检查通报,年终进行考核评比,并将评估考核情况在门户网站上公布。
根据年终的评估考核情况,结合各部门、各单位整个年度通过审核的信息数量,共设立一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,对各部门单位的网站管理人员进行奖励,奖励金额分别为500元,300元,和100元。对于年度考核后进的,或造成信息滞后的,镇政府会责成相关部门进行改进。
请各单位按照上述要求和《江安镇人民政府门户网站栏目内容保障责任分工表》(见附件1)的安排,按照《江安镇网站维护单位登陆账号一览表》(见附件2)及时更新信息内容,确保网站栏目内容到位,共同做好政府门户网站的栏目内容保障和管理工作。工作过程中遇到问题请及时与镇政府门户网站建设办公室联系。