小集镇治理实施方案范文

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各村（居）民委，镇机关各办、事业各中心，有关单位：

为全面贯彻落实丁桥镇第十五届人民代表大会第一次会议提出的开展小集镇专项治理的决策，紧紧围绕镇党委、政府今年的中心工作和任务，进一步推进城镇管理工作科学发展，营造整洁、优美、规范、有序的集镇环境，特制定本专项整治实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持从实际出发，进一步巩固“省卫生镇”创建成果，不断加强城镇管理。结合“五镇联创”工作，全面开展小集镇专项整治工作，使我镇城乡环境面貌得到全面提升，为全力打造集约发展、生态宜居、民生幸福、平安和谐的“钱江新镇”提供良好的社会环境。

二、整治范围

根据小集镇专项整治工作的要求和部署，对镇辖区内诸桥、新仓、利群、保胜、金扬、芦湾、永胜等7个小集镇开展专项整治。

三、整治内容

（一）实行门前卫生三包。要求各临街单位、经营业主和广大居民要按照门前三包责任制的规定，搞好责任路段、责任范围的环境卫生，并积极配合做好棚牌拆除整治和街道改造改建工作。垃圾一律倒入垃圾箱，严禁乱扔乱倒。

（二）加强店招店牌管理。拆除主要街道临街门面所有雨棚、门面凸出广告牌和违法建筑。镇区所有店招店牌（门头）的安装须报经镇城管办批准，并按统一要求安装。

（三）规范单位经营秩序。凡在镇区内从事生产、加工、修理及批发零售的企业、个体工商户及摊贩，必须在指定的地点和范围内依法经营，做到摊贩归点、坐商归店，不得随意扩大范围、店外经营、占道经营和堆放物料。

（四）整顿镇区停车秩序。镇区内所有机动车辆必须进入停车泊位或指定停车场，严禁乱停乱靠；非机动车辆在人行道规定区域内有序停放。

（五）完善基础设施建设。对整治区域内的道路修复、人行道硬化、路灯、绿化、交通标志标识、环卫设施、公共停车场等公共基础设施进行统一规划、统一建设、统一管理。

四、整治步骤

（一）5月1日——6月30日为调查摸底、宣传发动阶段

由城管办根据镇区详情，牵头制订专项整治方案。通过广播、宣传栏《整治通告》，向临街经营户发放《告知书》等形式，营造氛围，达到家喻户晓，引导临街店铺自觉履行“门前三包”责任，自觉整改。

（二）7月1日——10月31日为改正规范镇容镇貌阶段

通过动员自拆、限期改正、以奖代补、签订责任书、疏导结合、统一标准等措施，推行门前三包责任制，治理乱搭乱建、乱涂乱写、乱停乱放、店外经营、占道经营等现象，力争在较短时间内取得实质性突破，人民生活环境得到有效改善。

（三）从11月1日开始为镇容镇貌长效管理和基础设施建设提升阶段

1.镇容镇貌长效管理。在整治工作取得阶段性成果的基础上，配强城管执法人员和装备，加强区域内巡查，落实严管措施，切实维护整治成果。

2.基础设施建设提升。由各责任部门依据各自职责完善整治区域的道路修复、人行道硬化、路灯、绿化、交通标志标识、环卫设施、公共停车场等公共基础设施。

五、工作要求

（一）统一思想，形成合力。参加整治的各部门、涉及村要进一步统一思想，提高认识，切实把这次小集镇专项整治作为当前一项重要工作来抓，抓出成效。各部门、涉及村要积极参与，加强配合和沟通，及时互通信息，形成合力，确保此次小集镇专项整治工作取得实效。

（二）加强领导，强化责任。为加强本次整治工作的组织领导，成立专项整治工作领导小组，由镇长张轶任组长，分管领导许建新、裴华锋任副组长，城管办、村镇建设中心、相关村负责人任组员。要精心组织，加大督查力度，加强工作调度，及时发现和协调整治工作中出现的问题，各责任部门、涉及村要明确具体工作人员，分解落实工作责任，确保整治工作顺利进行。

（三）文明执法，依法行政。参加整治的工作人员要牢固树立文明执法、依法执法的理念，切实做到以礼待人，以理服人，以诚感人。在执法过程中，要多做宣传解释工作，严格依照有关法定程序办事。