提质提升项目建立实施方案范文

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为进一步推进大目湾新城基础设施建设，确保工程建设质量、安全和进度，全面完成“滨海新城提升行动”三年建设目标和管理的各项任务，经研究，决定开展以“增强企业自身履约能力，加强工程监管水平，提高工程质量；加强职工素质培训，提升履职能力”为主题的工程建设“提质提升”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

大目湾工程建设“提质提升”活动，确立“以项目建设带动新城开发建设大局”的思路，以“增强企业自身履约能力，加强工程监管，提高工程质量；增强职工培训，提升能力素质”为主线，全面推进大目湾新城基础设施建设。

二、目标任务

开展工程建设“提质提升”活动，加快推进各类工程建设，做到工作目标明确、形象素质提升、建设速度加快，全面掀起大目湾新城基础设施建设新高潮，为完成“滨海新城提升行动”三年建设任务打下坚实基础。

（一）开展工程质量、安全生产大检查行动。

按照“滨海新城提升行动”三年计划，2011年～2013年，大目湾新城工程建设主要任务是完成二期区域为重点的落户项目“七通一平”，以及内湾、服务中心等工程建设，总投资12亿。目前，新城基础设施工程已累计开工15个建设项目。

重点对在建项目开展工程质量、安全生产大检查。以工程科、城管中队为主，纪检组配合，重点对内湾、新城综合服务中心大楼、迎海路和场平等工程，开展以质量和安全生产为主要内容的大检查。

（二）加强和完善工程建设监管制度。

1、实施《政府性投资项目施工现场关键岗位人员指纹考勤管理暂行办法》。对大目湾重点和规模较大的在建工程项目实施指纹考勤管理办法，明确各方职责，确保管委会工程管理人员、工程项目负责人、技术负责人，及专职安全员、工程监理单位等重点岗位人员按合同规定到岗到位。

2、出台《政府性投资项目施工企业履约评价办法》。推进大目湾工程信用体系建设，建立承包责任约束机制，规范施工企业行为，明确其责、权、利，提高施工企业和项目负责人履约。

3、设立《工程项目专用资金帐户》。工程承建签约后，管委会、工程承建方和银行三方签订专项建设资金帐户合同，设立项目资金帐户，确保工程款专款专用。

4、完善《工程管理科、城管中队工作职责制度》。进一步明确工程管理科、城管中队职工工作职责，全面践行“一线工作法”。相关科室人员深入工程施工现场，采用组长负责制，按照工程设计及相关规范要求，加强督促协调和现场指导，严格把关，强化监管，确保工程质量。

（三）加强工程管理人员业务培训。

结合大目湾管委会“职工素质提升工程”系列培训活动，有针对地分期、分类对工程管理科、城管中队人员开展有关工程建设、城市管理等方面的业务培训，努力提高其素质能力，促进项目建设管理的持续性，使工程建设做到科学管理、规范运做。

（四）保持廉政防范高压态势。

工程建设是腐败易发高发领域，要始终保持廉政建设的高压态势，联合纪检组时刻做好预防和提醒工作，确保干部职工的职务安全、岗位安全和人身安全。

三、工作步骤

大目湾工程建设“提质提升”活动自10月初开始至12月底结束，具体分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动、制订方案阶段（10月初至10月中旬）。主要任务是：宣传发动，摸清情况，制订方案。具体要求：统一思想，明确任务；全面开始调查摸底，确定工作内容和重点。

第二阶段：组织实施阶段（10月下旬至12月中旬）。主要任务是：落实各项制度，确保干部职工工作责任心进一步加强，在建工程项目质量明显好转，重大项目建设进度明显加快。具体要求：切实加强协调，及时解决项目实施中遇到的问题，提出解决方案，落实解决措施。科室人员要履行好各自职责，加强责任，明确任务，确保工程建设保质、安全，按期完成。

第三阶段：总结提高阶段（12月下旬）。主要任务是：总结经验，提高工作成效。具体要求：相关科室、人员对工程建设“提质提升”活动进行全面总结，分析成效和不足；进一步完善有关制度，建立长效机制。

四、组织领导

为推进工程建设“提质提升”活动的有序进行，落实工作责任，建立由蒋全明同志为总责任人，陈立卫、徐宏良同志为责任人的领导机构。具体活动由陈立卫、徐宏良同志负责开展。

五、工作要求

（一）科学安排，合理计划。要对工程建设项目进行逐个分析，制定切实可行的项目推进工作计划。对在建项目，要保持推进力度；对准备新开工的项目，要做好沟通、协调，争取早开工；对计划竣工项目，要进一步加大推进、督查、协调力度，促其早日验收。

（二）完善制度，强化执行。进一步明确工程管理科、城管中队的工作职责，明确任务。出台并实施《政府性投资项目施工现场关键岗位人员指纹考勤管理暂行办法》等四大工程监管制度，重点突出条款的具体性、可操作性和执行性，形成覆盖工程建设监管全过程，并与管委会总规章制度保持一致的长效机制。

（三）加强培训，提升能力。坚持按需培训、学以致用的原则，根据工程建设和监管的岗位需要，有针对性地开展分级分类培训，认真掌握工程建设领域的政策法规、不断丰富工程监管工作必需的知识储备，努力成为岗位工作的行家里手。