村镇创矿山公园实施方案范文

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2010年5月国土资源部批准创建宁海县伍山石窟国家矿山公园，并明确创建期为二年。为切实做好宁海县伍山石窟国家矿山公园创建工作，确保顺利通过国土资源部验收，如期揭碑开园，根据上级要求和我县实际，特制订如下创建工作实施方案：

一、目标任务

(一)目标：把伍山石窟创建成有特色，有国家级水准，滨海的国家矿山公园精品。

(二)任务：到2012年4月底，基本完成宁海县伍山石窟国家矿山公园各项创建工作，并通过省国土资源厅预验收。2012年5月上旬前报国土资源部验收，2012年5月19日举行正式授牌揭碑开园仪式。

二、创建原则

(一)政府指导。政府是创建国家矿山公园的主体，各级政府要加强对矿山公园创建工作的组织、指导、协调，使创建工作不仅符合上级要求，也与我县旅游一体化建设和旅游经济发展相融合。

(二)部门协作。部门是创建工作的支撑力量，创建工作涉及发改、财政、公安、国土资源、规划、建设、环保、交通、安全、旅游等多个部门，需要各部门积极履行职责，把创建工作纳入本部门的重要议事日程，积极协助建设单位做好各项相关工作。

(三)企业参与。根据有关协议，在约定期限内，长街镇政府委托伍山石窟旅游开发有限公司（以下简称伍山公司）建设经营伍山石窟国家矿山公园。伍山公司要切实承担起建设的主体责任，在政府及相关部门的指导下开展创建工作。

三、保障措施

(一)加强组织领导，健全工作机制。调整宁海县伍山石窟国家矿山公园创建工作领导小组，由分管副县长任组长，统一领导矿山公园创建工作；领导小组下设办公室，抓好创建的组织、协调、指导等工作。办公室内设标牌标识组、建设组、总规编制报批组等三个工作小组，具体指导、推进相关工作。

(二)分解目标任务，促进责任落实。对照创建工作要求，接下去需要完成的工作主要有：(1)修编报批《宁海县伍山石窟国家矿山公园总体规划》；(2)整治矿山消除安全隐患；(3)洞窟博物馆、入口停车场、公园主碑、游客中心、入口区建设；(4)进入矿山公园道路的改造，包括危桥治理、路面修复、两侧绿化；(5)景区改造升级；(6)标识标牌安装；(7)软环境建设；(8)验收工作的联系安排，举行揭碑开园仪式。对上述工作，要明确内容要求、时间进度、牵头单位、参与单位（详见附件），逐项抓好落实。领导小组办公室要抓好任务完成情况的督查，加强现场检查，定期听取汇报，随时掌握进展情况，并对碰到的具体问题及时予以协调处理，确保各项任务按时完成，为顺利通过上级验收打下坚实基础。

矿山地质灾害的治理关系到矿山公园的安全，是创建工作的重要内容和控制性工程，必须高标准、严要求规范推进。鉴于矿山地质灾害治理工程技术要求比较特殊，又受地域限制，按省、市工程招投标管理办法的有关规定，可以采用邀请招标方式招标，招标主体为伍山公司，并办理立项手续，纳入县招投标中心招标，县有关部门要加强监管，督促伍山公司把好技术关、资质关、程序关。

(三)加大资金投入，保障项目推进。创建工作需要项目支撑，需要足够的资金投入。县财政、国土资源部门要积极向上争取矿山地质环境治理项目财政补助资金，并规范补助资金的使用，做到随工程进度拨付资金，加强全程监管，实行竣工审计。伍山公司要确保财政补助资金专款专用，并及时落实配套资金和其他项目的建设资金，避免因资金短缺而影响工程进度。长街镇、县交通部门也要落实资金，抓好配套项目建设。