居委解矛盾查问题实施方案范文

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各行政村、居民社区：

根据市委、市政府“善思善创、践诺践行”总体部署要求，结合我街道实际，经党工委研究决定，组织开展“接访群众解矛盾、排查问题促稳定”活动。

一、目标任务

以村（社区）为重点，着力深化社会矛盾化解、社会管理创新、公共廉洁执法三项重点工作，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解社会管理中的重点和难点问题，坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性上访事件，为党的十八大胜利召开，为打造街道“一园三中心、建设东部新城区”营造和谐稳定的社会环境。

二、时间进度

根据市里的总体部署，这次活动从2月上旬开始，分三个阶段进行：第一阶段：2月中旬----3月底，拟定方案阶段；第二阶段：4月---5月中旬，矛盾排摸阶段；第三阶段：5月下旬—10月，矛盾化解阶段。希望通过各村（社区）努力，争取到党的十八大前圆满结束。

三、工作举措

（一）深入排查化解社会矛盾纠纷。全面排查各种可能引发信访的问题，以及影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患，认真分析研判不稳定因素和重点信访对象，落实措施，逐个进行攻破，并做到“四个亲自”：即领导亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。特别是要排摸各村（社区）信访积案、缠案，做好老上访户的沟通交流工作，切实掌握详实材料，努力为街道全力推进东部新城建设创设良好的环境。

（二）深入开展领导干部接访活动。专门设置信访窗口，并定于每周二上午安排一名街道班子领导接访，并由社区书记、信访干部陪访。采取以定期接访和不定期约访、牵头协调、专题研究等接访形式；对口接访、点名约访、联合会办、心理疏导的接访模式，将上访群众吸附在基层，把矛盾纠纷化解在当地。

为进一步健全信访工作网络和工作机制，整合社会管理资源；随时关注苗头性、倾向性问题，根据市里要求，将本次专项活动的触角延伸到村（社区）。积极发挥村（社区）党支部书记信访员、治调干部信访信息员的作用，有效实施信访陪防等制度，引导上访群众通过正常渠道表达诉求，降低信访成本，提高信访工作效率，努力做到“小事不出村（社区）、大事不出街道、矛盾不上交”，全面实行市、街道、村（社区）三级联动的大接访活动。

（三）深化排查整治社会治安和公共安全问题。要在上阶段排查整治社会治安问题的基础上，以城乡结合部、“城中村”等治安复杂的行政村和问题较多的企业为重点，进一步开展治安大排查，切实把治安混乱的部位和可能引发公共安全问题的苗头、隐患搞清楚。对于排查出的治安重点地区和突出问题，要全部进行登记造册和备案，录入基层综合管理信息系统，认真研究制定整治工作方案，按照问题的性质和管辖权限，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量开展严打整治行动。要深化“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、严重暴力犯罪等打击整治行动，进一步完善社会治安防控体系，切实维护良好社会秩序。要严格落实安全生产责任制，建立健全交通安全、消防安全，加强校园、校车安全管理，重点开展以“排治安隐患、排交通隐患、排消防隐患”为主要内容的“隐患大排查”专项行动，切实维护人民群众生命财产安全。

（四）全面促进“网格化管理、组团式服务”工作落实。为认真落实市委办、市府办《关于全面推进“网格化管理、组团式服务”创新基层社会管理服务体系的意见》，构建新型基层社会管理服务格局，推动社会管理体系创新、重心下移、职能下延。街道将不断发展村（社区）企业群防群治队伍，特别是加强平安志愿者队伍建设，广泛动员社会力量参与到“团组”中来，不断增强网格管理服务的科学性、系统性和针对性。目前，我街道已全面推行基层社会管理综合信息系统，因此，各村（社区）对各种日常工作应及时进行信息输入和更改，在年终综治考核时，对各村（社区）台帐资料检查将以系统中录入内容为主，纸质资料为辅。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为切实加强对这项工作的领导，街道成立由党工委书记江定康为组长，党工委副书记、政法书记张良君为副组长，综治办、工贸办、农办、新农办、农村社区、居民社区等为成员的工作领导小组。各村（社区）也要建立起以村（社区）党支部书记为组长，村长（主任）为副组长，治调干部等人员为组员的工作领导小组，并将每次接待情况归类梳理，按照“一村（社区）一表”的要求，逐一登记，逐件研究制定解决方案，逐一落实到人，真正发挥基层人民调解组织的作用。

（二）建立健全制度。各村（社区）要做到制度有规范、工作有台帐、信息有记录、情况有反馈。一是要建立工作联络员制度。各村（社区）要专门指定一名人员为联络员，负责信息报送和协调联络等工作，并及时将信息报送到街道。二是建立问题处理制度。各村（社区）通过接待群众后，如果能当场解决的，要及时予以处理；如涉及问题较复杂，需上交街道的，要及时主动汇报，不得拖延。三是严格情况报送制度。专项活动联络员要将信息按规定时间及时上报街道综治办。