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各基层站所:
根据市纪委《关于在全市开展“千局万站优环境促发展落实年”活动的实施方案》的要求,为进一步深化“群众满意基层站所”的创建,结合街道工作实际,提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深化推进“六个加快”和“三大战略”,进一步加强作风建设、改进政风行风,促进相关基层站所依法行政、强化服务,健全机制、长效管理,着力构建服务大局、联系群众、权力公开、高效廉洁、惩奖并举的工作机制,不蹲提高群众满意率,为我街道经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、工作目标
深化“群众满意基层站所”的创建,加大监督检查力度。以基层和企业、群众的服务需求为着力点,通过强化服务理念,落实服务措施,创新服务方式,推进规范化、标准化建设,努力达到廉洁高效、依法行政、办事规范、服务优质、环境优美、制度齐全,让群众满意的目标。
三、活动参评对象
街道范围内的各基层站所。
四、活动评议内容
主要包括党风廉政建设情况,服务基层、服务企业情况,依法行政情况和民意测评情况四个方面。
1.党风廉政建设情况。领导重视,组织健全,目标明确,责任落实,监督检查有力,开展多种形式的党风党纪宣传教育活动,队伍素质高,严格执行“四条禁令”,无违法违纪现象发生(40分)。
2.服务基层服务企业情况。为民便民意识强,服务基层、服务企业举措多样,服务程序规范,办事效率和服务质量高;重视民生,群众投诉解决及时,无新闻媒体曝光的现象;维护群众利益,创建“群众满意基层站所”工作成效明显;制度健全,教育管理严格(40分)。
3.依法行政情况。行政责任制工作落实,积极推进职能归并工作;严格依法收费、依法处罚、照章办事,在具体执法管理中坚持先教育后规范,检查、处罚做到公平、公正、合理、透明,行政执法质量高(40分)。
4.民意测评。向社会各界发放问卷调查测评表,对评议站、所的满意程度作为评议的重要内容(180分)。
五、评议方法
采取组织考查和民意测评的方法进行。
1.组织考查。根据评议内容,结合党风廉政建设责任制和依法行政考核,通过听汇报、现场察看、走访、查阅资料以及召开座谈会等形式,对每个被评议站、所进行打分。
2.民意测评。向社会各界发放问卷调查测评表,以测评的满意度作为调查测评的基本依据。
六、评议结果的运用
通过“群众满意基层站所”创建活动,将评选优胜单位2名,较差单位1名。评议结果报市纪委,优胜的予以表彰奖励,较差的限期作出整改,并建议主管部门调整基层站所负责人的工作岗位。
七、工作步骤
1.准备阶段(2015年5月)。召开工作会议,根据街道总体要求和工作部署,结合自身实际,制定切实可行的实施方案和工作目标,做好宣传和发动工作。
2.实施阶段(2012年6—11月)。参评单位根据确定的工作目标,着重抓好三个环节。一是抓自查。通过广泛征求群众意见、逐项找出本单位存在的问题和差距。二是抓整改。针对存在问题和差距,认真加以整改,有计划、有步骤地把各项整改工作落到实处。三是抓立制。把解决问题与建章立制结合起来,注重从制度上巩固整改成果,使各项工作走上制度化、规范化轨道。四是创亮点。根据新阶段赋予优环境促发展的新内容,找准各自在优环境促发展的位置,充分发挥积极性、主动性和创造性,设计有效载体,搭建有效平台,在思路、载体、方法上不断加大创新力度,抓出亮点,抓出特色。街道将不定期组织人员进行督查,并将督查情况纳入考核范畴。
3.集中评议,总结提高阶段(2012年12月)。街道党工委将组织力量对参评对象进行集中评议,并将评议结果报市纪委及各主管部门。各基层站、所针对评议集中反映的问题,认真制定整改措施,明确整改重点,整改措施,不断推进基层站所评议长效机制建设。
八、组织领导
参评单位要高度重视创建活动。街道成立深化“群众满意基层站所”创建活动工作领导小组,由党工委副书记康常军任组长,纪工委书记章海波任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在街道纪工委,具体负责评议工作的组织实施。