镇委破难促调服务企业实施方案范文

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各行政村（社区）、机关及相关企事业单位：

为积极应对当前复杂而严峻的经济形势，着力帮助企业解决生产发展和转型升级中存在的实际困难和问题，确保镇工业经济社会持续平稳较快发展，全面贯彻落实市委、市政府关于开展“破难促调”服务企业活动精神，结合我镇实际，特制订本活动实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以市人民政府办公室《关于开展“破难促调”服务企业活动的通知》文件精神为指导，深化“工业强镇”战略，创新服务方式，提高服务企业的针对性和实效性，切实破解当前企业发展、项目建设等方面存在的困难和问题，优化我镇企业发展环境，健全服务企业工作长效机制，进一步推动工业经济又好又快发展提升。

二、活动对象和方式

由镇领导班子成员带队，组织相应机关干部参加，开展到企业走访服务活动，通过帮扶解难、出谋划策，促进企业转型发展、创新发展。重点是走访经营困难企业，帮助解决一些目前面临的实际困难；走访一批发展前景好、生产经营好、转型升级好的企业，认真总结经验，培育和树立一批转型升级的典型企业。每个班子成员分别带队走访1-2家企业。

三、主要任务

（一）着力提振发展信心。积极开展国内外经济形势和政策动向宣讲，广泛宣传转型发展先进典型，进一步激发企业家创业热情，夯实发展实体经济这一坚实基础。要深入基层多进企业，及时了解企业发展中存在的热点、难点问题，寻求破解之道，对企业反映的需要帮扶解决的问题，主动提出建议，通过多种渠道向上级反映。

（二）着眼促进企业发展。要牢固树立“扶植培育壮大规模企业坚定不移”的发展信念，力求全镇规模企业质量和数量有新的突破。鼓励引导企业进一步加大科技投入，加强自主创新，推进项目建设，增创省级品牌和市级品牌，不断提升我镇传统产业创新力、竞争力、影响力。

（三）切实保障要素供给。要围绕企业发展要求，营造良好的企业发展环境，鼓励企业通过多种途径，拓展发展空间。同时要结合节能降耗行动计划，携手企业提高资源集约节约利用水平，促进节能降耗和产业发展双赢。

四、活动时间和步骤

活动时间从3月份开始到12月底结束，共10个月，具体分三个阶段开展：

（一）调查摸底阶段（2012年3月—2012年4月底）

对全镇范围内规模以上企业开展走访服务活动，通过走访企业、填写调查表、调研座谈等形式，了解企业实际情况，重点掌握企业生产经营、商品销售、生产设备使用、排污能耗等状况，排摸梳理出制约企业转型发展的具体问题，帮助企业理清发展思路，并在找准问题的基础上，通过综合分析，研究提出解决困难和问题的具体措施。走访结束后，由各进企走访小组组长填写《进村入企情况反馈表（企业）》（见附件2）。

（二）破解难题阶段（2012年5月—2012年10月底）

根据企业存在的困难和问题，结合自身的工作职责，对属于自身工作职责范围内的困难和问题要及时帮扶解决；对涉及其他部门的困难和问题要积极牵头，协调服务，跟踪落实。

（三）总结提高阶段（2012年11月—2012年12月底）

对服务企业情况进行回顾评议，总结出好的经验和做法，建立长效服务机制，对部分一时难以解决的难题要查找原因，分析提出对策措施。

五、工作机制

一是健全组织机构。建立镇“破难促调”服务企业领导小组（以下简称领导小组），负责组织领导、统筹协调、全面服务、检查监督工作。领导小组由镇长任组长，分管工业的副镇长任副组长，党政办、工贸办、城建办、财政所、社保中心、科协、宣传办、农行、合作银行、国税、地税、工商、供电所、国土所、广电站、卫监所、规划所等负责人为成员。由工贸办主任丁国军任办公室主任，沈波任联络员。

二是落实服务责任。镇“破难促调”服务企业领导小组具体分设十五个服务企业走访小组，由各联村组长担任组长。对企业提出的难题，各走访组长要积极协调相关部门帮扶解决，跟踪落实，一抓到底，做到分工明确，责任落实到位，帮扶措施到位，难题破解到位。

三是完善督查机制。镇“破难促调”服务企业领导小组将定期对各走访小组服务企业情况进行督察，把服务企业的质量与民主评议机关工作相挂钩，把机关干部联系企业的工作业绩作为年终考核评定优秀等次的依据之一，对表现较好、业绩突出的予以通报表彰。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展“破难促调”专项活动，是深化“工业强镇”战略的重要举措，是进一步把握稳中求进、转中求好，推动经济社会科学发展，加快推进实力、和谐建设的有力保证。全镇机关党员干部必须高度重视，牢固树立心系企业、服务企业的公仆意识，切实增强为企业服务的紧迫感和责任感，全力支持和参与服务企业活动。

（二）认真落实，注重实效。机关各办（所、中心）线及相关部门要积极行动起来，自觉转变思想观念，增强与企业的感情，切实改进工作作风，动用有利资源帮助企业、支持企业，助推企业做大做强，做到认真服务不推诿、用心服务不越位，认真贯彻执行镇“破难促调”服务企业活动实施方案，切实推进企业转型发展。

（三）加强宣传，营造氛围。镇宣传办、广电站要通过网站、简报、镇有线电视台等媒体，宣传企业转变经济增长方式振兴实体经济的成功案例，宣传机关及相关部门“破难促调”服务企业活动中的典型做法和先进事迹，努力营造全社会关心企业发展的良好氛围。