地方创爱心村镇实施方案范文

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各村（场、社、居）、事业单位：

根据《市扶残助残爱心乡镇（街道）创建办法》文件精神,根据镇党委、镇政府有关创建扶残助残爱心镇乡的总体要求和工作部署，现结合我镇实际，对我镇创建市扶残助残爱心镇工作提出如下实施方案。

一、指导思想和总体目标

根据《市扶残助残爱心乡镇（街道）创建办法》文件精神,姜山镇创建市扶残助残爱心镇的总体思路和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，全面贯彻落实党中央、国务院关于残疾人事业发展的一系列重大决策部署，坚持“政府主导、部门参与、社会支持”的原则，以残疾人生活保障体系和社会服务体系建设为出发点，以实施“爱心助残、爱心育才、爱心创优”三大计划为抓手，力争到2010年，全镇残疾人生活水平、发展水平、社会环境水平和事业保障水平等各项指标均达到“市扶残助残爱心镇乡（街道）”创建要求，努力实现“市扶残助残爱心镇乡（街道）”目标。

二、主要步骤和工作措施

根据市人民政府残工委关于创建市扶残助残爱心镇乡（街道）活动的工作安排，我镇创建市扶残助残爱心镇乡（街道）总体上分为方案调整、动员部署、攻坚克难、整体提升、迎检考核等五个过程。现在已进入创建实施阶段。具体做到以下几点：

（一）方案调整阶段（2012年5月至7月）。在要求的基础上，紧密结合我镇实际，按照《关于印发市扶残助残爱心镇乡（街道）创建办法的通知》，制订《市鄞州区姜山镇创建“市扶残助残爱心镇乡”实施方案》，设立创建工作领导小组并进一步明确分工，落实责任。我镇建立了“市扶残助残爱心乡镇”工作领导小组，镇长张宾任组长，党群书记王文华、分管领导史国君任副组长，成员为班子成员，下设办公室，由镇残联理事长陈翠君任办公室主任，成员为徐擎渊，负责制定工作计划，协调、指导本系统创建工作，完成农村残疾人基本情况、康复等各类台帐资料等工作，及时统计、报送相关报表资料等。

（二）动员部署、对照检查阶段（8月至9月）。8月初，召开创建市爱心镇乡创建动员大会，动员全镇广大干部群众加紧努力，乘势而上，积极投入到爱心镇乡创建工作之中。按照要求，由各组牵头领导负责，认真对照《市鄞州区姜山镇创建“市扶残助残爱心镇乡”实施方案》中的任务分解，逐一进行自评自查，制定相应的工作方案，并收集整理相关基础资料。

（三）宣传发动、攻坚克难阶段（10月至11月）。运用多种形式和载体在广大镇民中广泛开展争创爱心镇乡的宣传发动，进一步营造创建活动的氛围。各组对自评中未达到标准的项目，以及日常管理工作中的薄弱环节，明确整改时间表，逐项加以整改，并进一步落实长效管理措施，突破工作难点，确保创建工作全面达标。同时，做好台帐资料的查漏补缺工作，并整理成册。

（四）整体提升阶段（2012年12月至2013年1月）。召开创建再动员会议，对创建工作进行初步评估，交流创建工作做法和经验，进一步巩固创建成效，提高创建水平。发挥人大、政协的作用，组织人大代表、政协委员开展专项视察、检查，加大对创建工作的督查力度。完成创建工作台帐资料的汇编工作。

（五）迎检考核阶段（2013年2月至3月）。在市残联检查考核之前，我镇残联办公室按照《市鄞州区姜山镇创建“市扶残助残爱心镇乡”实施方案》，根据职责分工，对照创建标准，认真总结，采取实地查看、随机抽查和暗访等方式，组织一次摸拟测评，发现薄弱环节进一步落实整改。同时，抽调人员加强督查力度，最后，根据市残联“扶残助残爱心乡镇”工作领导小组要求，报送相关资料，迎接市残工委的审查验收。

各相关部门认真对照创建标准和要求，全面实施创建工作；制定创建阶段工作计划，明确创建工作重点；建立创建工作监督检查机制，定期研究创建工作进展情况、存在的问题及整改措施，确保创建工作任务圆满完成。

（四）总结阶段（2013年4月）。收集、整理创建工作相关的各类资料台帐，作好自评打分，提交创建工作总结，报市政府残工委的考核验收。

三、有关要求

（一）加强组织领导

为切实加强对创建工作的领导，镇政府成立创建工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织实施。镇残联办公室和有关部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，充分认识创建活动的重要意义，扎实开展创建活动。各责任单位要“一把手”亲自抓，落实工作职责。创建工作领导小组将定期检查创建工作情况，保证创建工作有组织、有领导、有计划、有步骤地进行。

（二）明确工作职责

镇残联办和相关部门要按照《姜山镇创建“市扶残助残爱心镇”目标任务分解表》要求，明确目标，落实职责，建立机制，做到职责明了，措施到位。同时，根据各自工作职责，加强联系，密切配合，切切实实把各项创建工作落到实处。

（三）积极开展创建活动

在开展市级“扶残助残爱心镇”创建活动基础上，要按照《市扶残助残爱心镇乡（街道）创建办法》要求，积极开展残疾人康复医疗、教育培训、就业创业、扶贫脱贫、文化体育、平等参与、权益保障等各项工作，扎实推进残疾人之家日间照料、集中托（安）养场所建设和无障碍环境设施建设，全面提升残疾人事业发展的整体水平。