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为进一步优化区域人居环境品质,根据市委办公厅、市政府办公厅下发的《杭州市“美化家园工程”实施意见》、《杭州市2011年“美化家园工程”实施方案》要求和“2011中国杭州首届菊花艺术节”工作部署,特制定区“美化家园工程”和“菊花艺术节”工作实施方案如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以生态强区建设为重点,以“最清洁城区”创建活动为载体,进一步加快推进城乡统筹,积极优化城乡环境,通过开展“美化家园工程”和做好“菊花艺术节”工作,全力提升人民群众环境生活品质,展示美丽城区风采,提升美丽指数,为打造首善之区,共建共享全国最美丽城区提供一流的环境支撑。
二、工作目标
区“美化家园工程”和“2011中国杭州首届菊花艺术节”是大力提升城乡“四化”水平,积极筹备“首届西溪花朝节”活动的重要组成部分,通过项目实施力争将更多的绿色和鲜花引城入乡,统筹城乡环境与自然绿色空间的有机联系,进一步建设多样化、高品质的绿化美化系统,形成“见缝插绿”、“开门见花”、“四季有花”的城乡景观生态化和人文化,积极实施特色街区、居民小区、窗口单位和家庭美化工程,提升全区绿化艺术性和观赏性,努力实现美化环境品质走在全市前列。
三、实施原则
(一)体现地方特色。实施“美化家园工程”要发挥优势,突出特点,彰显特色。重点要结合“花朝节”活动实施生态建设,从“增彩”、“增色”入手,体现我区绿化的特色和个性,因地制宜的开展示范点建设,按照“一点一景、一街一品”要求,努力做到建设一个项目、打造一个精品、增添一个亮点,大力提高城市绿化的景观效果。
(二)丰富四季色彩。按照四季有花的要求,增加球宿根花卉、四季花灌木、秋色树木及时花等植物,以不同植物的季相变化形成丰富多彩的景观效果,使生态效益与观赏功能和谐统一,进一步增强园林绿化的艺术美感。
(三)创新配置模式。按照绿化、美化、彩化的要求,在构建乔、灌、藤、花、草相结合的复合式绿地理念指导下,创新配置模式,通过悬挂、攀爬、缠绕、摆放、生态墙建设等多种形式,积极开展墙面绿化、栏杆绿化、灯柱绿化、棚架绿化、阳台绿化等立体绿化,增加绿视率,扮倩城市立体空间。
(四)增添科技含量。要加大对新优绿化植物品种的引进筛选,推广滴灌、微喷技术应用,提高规划设计、工程施工、栽培养护等方面科技含量,加快新技术、新材料、新工艺的推广应用,以最少资源和资金投入,实现城市绿化最大综合效益。
四、组织实施
(一)实施步骤
1、第一阶段:完善方案设计阶段
时间:2011年7月至8月25日。
工作内容:一是完成“美化家园工程”示范点设计方案审查、完善;二是完成“美化家园工程”示范点施工图纸的设计工作;三是落实“美化家园工程”四问四权,确保方案科学性、可行性、示范性。四是组织“菊花艺术节”方案设计工作。
2、第二阶段:方案招标实施阶段
时间:2011年8月26日-9月31日。
工作内容:一是进行“美化家园工程”示范点施工招、投标;二是加快推进“美化家园工程”示范点施工;三是确保“十·一”前完成“美化家园工程”示范点建设工作。四是实施“菊花艺术节”方案评估和确定工作。
3、第三阶段:工程验收布展阶段
时间:2011年10月1日-12月30日。
工作内容:一是迎接市有关领导和专家对示范点项目的验收;二是参加市“美化家园工程”领导小组召开的现场经验交流会,巩固试点成果;三是全面做好“美化家园工程”工作总结和推广工作,及时规划下一阶段实施方案。四是组织“菊花艺术节”景点施工、布置和展出及参加评选工作。
(二)具体内容和实施主体
1、“特色街区”—省府路,由区城管办负责实施,北山街道配合;
2、“居民社区”—翠苑一区和二区,由区建设局负责实施,翠苑街道协助;
3、特色“家庭”共三户,分别由区建设局指导、辅助,家庭自行实施;
4、“窗口单位”—西城广场,由区建设局负责实施,文新街道协助。
5、“2011中国杭州首届菊花艺术节”区景点布置由区建设局负责实施,我区参展的项目为“室外景点”,占地约250平方米左右,位于杭州植物园七号点(市统一组织抽签确定)。
五、保障措施
1、加强领导。“美化家园工程”和“菊花艺术节”工作任务重、时间紧、要求高,为切实加强工作领导,确保完成任务,建立区工作领导小组,在西溪花朝节组委会统一领导下开展工作,由分管城建的副区长担任组长,区政府办联系城建、城管的负责人和区建设局局长担任副组长,区委宣传部、区财政局、农业局、风景旅游局、建设局、城管办、城管执法局、爱卫办、教育局等单位及有关镇、街为成员单位;领导小组下设办公室(办公室设在区建设局),办公室主任由区建设局局长担任,区建设局、区城管办分管负责人为副主任。区领导小组及其办公室负责对已确定“美化家园工程”的特色街区、居民社区、窗口单位、家庭的试点项目和菊花展参照景点布置,进行统一指挥和协调,各相关单位要加强配合、相互协作,积极推进方案设计、专家会审、组织实施等各项工作。
2、强化管理。为确保工程质量,区绿化部门应加强对工程全过程的监督管理,注重整体景观效果,重点把好工程进度、施工质量、竣工验收、决算审计关,确保工程安全、有序、高效、优质。原则上每半月召开一次工作例会,研究、协调、解决工作中存在的问题和困难,保障“美化家园工程”进度,确保如期完成目标任务。
3、资金保障。特色街区和无物业居民社区的“美化家园工程”建设经费,按市、区财政各50%承担,窗口单位项目的建设经费由区本级自筹解决。家庭试点项目经考核验收后,采用一次性奖励方式,养护由家庭自行负责。
4、考核验收。区工作领导小组将认真对照《杭州市“美化家园工程”示范点标准》和“菊花艺术节评选标准”,组织有关部门及专家对完成的试点项目和景区建设情况进行验收、考核。