农村教师校舍新建实施方案范文

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为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，我县积极争取到农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设试点项目，为确保该项目的顺利实施，根据上级有关精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以“科学发展观”为指导，立足当地中小学总体建设的规划，结合全县中小学布局调整，把解决农村中小学教师住房困难作为改善民生，促进社会和谐的重要内容，切实加强全县农村中小学教师周转宿舍工程建设，努力改善我县农村小学教师居住条件，稳定农村中小学教师队伍，调动广大农村中小学教师的积极性，确保农村教育事业均衡、持续、健康发展。

二、基本原则

（一）坚持充分体现“艰苦性、边远性”的原则，合理规划建设学校；

（二）坚持“经济、实用、适用”的原则，严格建设规模、建设标准和今后的管理使用；

（三）坚持“产权公有，周转使用”的原则，确保周转宿舍的周转性质；

（四）坚持“享受对象优先”的原则，确保农村义务教育阶段学校特岗教师、支教和交流教师、寄宿制学校管理教师能够优先改善住房条件。

三、任务和要求

（一）建设任务

按照市发改委下达的投资计划，我县2010年新建农村中小学教师周转宿舍324套，每套面积35平方米，总建筑面积11340平方米，全部由省教育厅、省发改委统一规定图纸进行规划设计，项目总投资1300万元，由中央预算内资金拨付。其中：每套按1500元标准配置生活用具，共计48.6万元；实际土建及水电安装资金为1251.4万元。

（二）建设要求

1、建设地址：2010年农村中小学教师周转宿舍建设涉及全县各乡（镇、场）共30所中小学校。建设地址原则上在校内，如有条件可与学生宿舍统筹规划建设，严禁与教师家属住宅混建。

2、切实加强工程管理。农村中小学教师周转宿舍建设必须严格执行基本建设程序，实际项目法人责任制、招投标制、工程监理制与合同管理制，严格控制周转宿舍建设造价，努力降低成本，提高周转宿舍建设效益。

四、项目管理

（一）落实项目管理责任制

农村中小学教师周转宿舍建设试点项目由县人民政府负总责，各成员单位必须各尽其职、各司其责。

县教育局：负责建设项目的组织实施和总协调，负责制定农村中小学教师周转宿舍建设的实施方案、实施细则、管理办法和时间表，监督检查工程质量和进度，建立周转宿舍档案，编发工作简报，推广先进经验。

县发改委：负责统筹和安排工程专项资金，研究制定资金分配方案，负责对项目建设立项的审批和指导，做好项目的相关协调工作，及时落实投资计划，配合教育部门对项目建设进行监督检查和管理。

县财政局：负责对建设项目资金的管理，按照财政国库管理制度有关规定和工程进度，及时拨付专项资金，制定项目建设资金使用管理办法，加强资金使用的监督检查，提高资金使用效益。

县建设局：负责落实校舍改造建设规费有关减免政策，按照基本建设程序和工程建设程序，对项目建设进行指导和监管，督促有关部门执行国家基本建设程序和有关工程建设标准，监督检查工程质量。

县国土资源局：负责协调有关专业技术单位为实施项目工程提供地质灾害排查、评估等技术支撑和保障，落实校舍建设用地及有关土地优惠政策。

县消防大队：负责项目工程的防火技术指导，提供相应的防火技术支撑和保障，落实项目建设有关消防收费减免政策。

县气象局：负责项目防雷击技术指导，提供相应防雷击方面的技术支撑和保障，落实项目建设防雷击收费有关减免政策。

县监察局：负责对项目实施全过程的监督检查，设立举报电话，积极参与和配合项目工程的实施。

县审计局：负责组织对项目建设及资金进行预决算审计。

县安监局：负责对项目建设中的安全生产进行监督管理，加强对项目安全生产的综合监管。

各乡（镇、场）要负责落实建设所需用地，其他各相关部门要落实有关优惠政策，共同推进农村中小学教师周转宿舍建设工程顺利实施。

（二）加强招投标管理

农村中小学教师周转宿舍建设工程项目全部实行公开招投标制。鉴于该工程建设涉及全县13个乡（镇、场）、30个建设点的实际情况，为节约成本，提高效益，采取相对集中，分片组合，统一招标，学校管理的办法，全县农村中小学教师周转宿舍建设工程共设5个标段：第一标段为宏村片：即宏村中学8套，宏村中心小学16套，西城中学8套，西城小学12套，樟溪中学8套，樟溪中心小学16套，共68套。第二标段为德胜片：即德胜中学16套，德胜中心小学16套，社苹中学12套，社苹中心小学12套，共56套，第三标段为熊村片：即熊村中学12套，熊村中心小学8套，湖坊中学12套，湖坊中心小学16套，坊坪中心小学16套，共64套，第四标段为洵口片：即洵口中学12套，洵口中心小学8套，洵口石源小学8套，华山洲湖小学8套，厚村中学8套，厚村中心小学16套，荷源中学8套，荷源中心小学8套，荷源资福中心小学8套，共计84套。第五标段为龙安片：即龙安中学8套，龙安中心小学8套，龙安下村小学8套，东堡中心小学8套，中田中学8套，中田中心小学12套，共计52套。

五、资金管理

（一）建设资金：农村中小学教师周转宿舍建设工程总投资1300万元，全部由中央预算内资金拨付。

（二）设立农村中小学教师周转宿舍建设资金管理专户，做到专户管理、统筹安排、专款专用，接受审计和监察部门的监督。

（三）如果全县资金有部分结余，全部用于周转宿舍附属工程，如踏步、围墙、人行道等建设。

六、农村教师周转宿舍的管理

按照省制定的周转宿舍管理办法并结合各校实际制定具体的操作办法，确保周转宿舍的“周转”性质。

七、其他事项

为加快项目工程建设进度，所有基建审批手续采取一站式办理的方式，由县教育局统一负责办理，所有县级以下行政事业性收费全免，经营服务性收费减半收取，各相关部门要积极配合做好服务工作，实行限时办结制，以确保该项目工程早日建成，投入使用。