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根据中央、国家住房和城乡建设部和省委、省政府以及省住房和城乡建设厅《关于开展全省村镇房屋质量安全大检查的紧急通知》文件要求,为切实保护和提升我县村镇房屋建设质量安全,经县政府研究,决定开展全县村镇房屋质量安全大检查,特提出如下实施方案:
一、指导思想
通过采取集中检查和及时整改的方式,消除村镇房屋质量安全隐患,减少一般事故,控制较大事故,坚决遏制重特大事故发生,为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的环境。
二、检查范围及内容
1、各乡(镇、场)所辖村镇房屋,未办理建设工程质量监督注册登记手续的多层或低层建筑物,尤其是近几年以现浇钢筋混凝土楼屋面结构为主的房屋,地质灾害搬迁的聚集性房屋,建筑年代较久远且已呈现某些破坏性的房屋(本方案统称村镇房屋)。
2、各乡(镇、场)所统计的材料应涵盖建筑物户主姓名、工程地址、结构类型、建筑面积、建筑层数、开竣工日期等详细情况,条件许可时详细了解施工企业作业人员的施工过程情况。
3、对现场建筑使用的建筑材料作逐一统计,尤其是建筑用材的调查摸底,确定掌握工程所使用的建筑材料的质量情况。
4、对已建工程进行现场实体外观检测,现场观测建筑物,结构连接部位,结构构造,屋面渗漏水、顶层及底层墙体裂缝存在情况。
5、对在建房屋,引导住户进行材料二次检测及现场材料试块(试样)制作二次性试验,掌握建筑工程的控制性资料。
6、对危旧房屋,现场检测其墙体裂缝宽度、长度及所处位置,木结构构件连接,木檩条、椽条及楞条霉变程度、腐蚀深度及搁置处破坏程度,对其结构构造、连接及所处地理位置及周边环境进行系统评价。
三、检查方法和实施步骤
1、各乡(镇、场)要迅速成立村镇房屋质量安全检查工作领导小组,部署开展工作,认真按检查范围和内容对辖区内房屋质量情况进行排查摸底。领导小组成员内应选配具有一定建设知识的人员。
2、8月17日前,各乡(镇、场)要完成辖区内房屋建筑状况、规模等情况的现场踏勘和统计工作,并对危险隐患点提出明确的针对性整改意见。
3、8月18日前,各乡(镇、场)将排查总体情况汇总上报县建设局质量监督站。
4、对乡(镇、场)排查确认为达到危险等级的房屋,县建设局质量监督站要立即派员进行现场确定,并及时、相应地采取维修加固、搬迁或直接拆除等安全措施。
四、工作要求
1、要高度重视。加强村镇房屋质量安全工作关系群众切身利益和社会稳定,各乡(镇、场)、县建设部门务必保持清醒头脑,消除麻痹大意的思想,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,做好村镇房屋质量安全检查各项工作。
2、要密切配合。根据省住房和城乡建设厅有关要求,本次村镇房屋质量安全大检查工作任务重、时间紧,各乡(镇、场)和县建设部门要切实加强联系沟通,密切配合,全力共同做好该项工作。各乡(镇、场)要本着“减少一般事故,控制较大事故,坚决遏制重特大事故”的原则,认真组织现场踏勘,严格按照国家相关建筑工程设计及施工验收标准现场勘察,作好详细的现场勘察原始记录。县建设部门要切实加强工作督促和现场指导。
3、要及时整改。各乡(镇、场)要及时对排查出的危险隐患点提出明确且具有针对性的整改意见,并上报县建设局质量监督站。县建设局质量监督站要立即安排人员会同乡镇进行现场确认,并迅速采取维修加固、搬迁或直接拆除等安全措施,坚决消除工程质量安全隐患,确保村镇房屋质量结构安全。