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根据省扶精神,按照《县“县为单位,整合资金、整村推进、连片开发”试点实施方案》的要求,结合本县蚕桑产业发展实际,特制定蚕桑项目实施方案。
一、指导思想
坚持以市场为导向,以科技为支撑,以质量为重点,以效益为中心,以增收为目的,抓住“连片开发”扶贫项目实施的机遇,稳定桑园面积,扩大养蚕面积,强化设施建设,优化技术服务,提高蚕茧质量,突破蚕茧产量,提升种养效益,着力打造一批十担户、百担组、千担村、万担乡,努力把我县建设成为省优质蚕茧基地,使蚕桑产业成为贫困群众脱贫致富的主要扶贫产业之一。
二、目标任务
全县新栽桑园1000亩,改造中低产桑园1500亩,实现投产面积11000亩,总养蚕14000张,产鲜茧12000担,实现产值1200万元。同时,着力把湖坪乡的参陂村、善和村、中村、贺立村、长富村、坊塘村、西头村,招携镇的坪头村、青里村,罗陂乡的棠溪村等10个村培植成千担村,形成“一村一品”蚕桑产业村;逐步把全县养蚕大户培植成百担户。通过试点项目实施,使试点区群众收入稳步增长,贫困人口明显下降。
三、建设规模、内容与地点
1、新建优质桑园。新建优质桑园1000亩,其中:湖坪乡420亩(其中贺立村元楼畲族村小组100亩),招携镇180亩(其中青里村竹山畲族村小组100亩),罗陂乡100亩,万崇镇60亩,牛田镇120亩,金竹乡100亩(徐庄、流舍各50亩),鳌溪镇20亩。
2、改造低产桑园。完成低产桑园改造1500亩,其中:湖坪乡8个村改造800亩;招携镇5个村改造300亩;罗陂乡2个村改造150亩;万崇镇3个村改造150亩;牛田镇2个村改造100亩,重点实施品种改良、配方施肥等。
3、新建标准蚕房。新建标准蚕房4000平方米,其中:湖坪乡参陂村1000平方米,贺立村800平方米;招携镇青里村800平方米;罗陂乡棠溪村1000平方米;鳌溪镇桥背村400平方米。
4、新建烘茧站。在招携镇新建烘茧站1个,面积400平方米,购置收烘设备,主要承担招携、金竹片的蚕茧收烘。
5、新技术推广及蚕桑专业合作社建设。推广方格簇,推广桑园机械防治病虫害技术,推广桑菜(园)套种套养技术等。开展技术培训与技术指导服务,提升养蚕技术和效益。按照依法、自愿的原则建立多种形式的蚕桑专业合作经济组织,为蚕农提供产供销配套服务。
6、打造蚕桑亮点。在湖坪乡参陂村打造“桑海人家”亮点,在该村重点建设千亩桑园基地,融“桑树种植、桑叶桑椹采摘、小蚕共育、大蚕养殖、蚕茧收购、蚕茧加工”产业链为一体,集“生产、科研、教育、观光”等多功能为一处,切实改造通往桑园基地的观光公路和桑田的排灌水利设施。
7、改善桑园基础设施。着力改善桑园区交通、水利等基础设施和社会事业。
四、项目投资及使用
(一)投资估算(见附表)
(二)项目资金使用分配及补助方式
1、新建优质桑园。安排试点资金20万元。按每亩1000株,每株桑苗0.2元的标准进行补助。
2、改造低产桑园。安排试点资金15万元。改造低产桑园1500亩,按每亩配方施用三元复合肥50公斤,按100元/亩标准补助实物。
3、新建标准蚕房。安排试点资金20万元。兴建新蚕房4000㎡,按50元/㎡标准进行补助。
4、新建烘茧站。安排试点资金27万元。专项补助县广信茧丝公司建设招携镇烘茧站,面积400㎡,配置收烘设施。
5、新技术推广及蚕桑专业合作社建设。安排试点资金18万元,用于推广方格簇等新技术补助11万元,用于蚕种养技术培训班补助5万元,用于合作社设备购置补助2万元。
6、打造蚕桑亮点。安排试点资金25万元,用于参陂村打造“桑海人家”亮点。
7、基础设施建设。安排试点资金55万元,用于改善桑园排灌水利设施和交通运输条件。
五、保障措施
1、加强组织领导。成立项目实施小组,由县政府副县长任组长,县扶贫办主任任副组长,县扶贫办副主任、县财政局副局长、县蚕桑局副局长、广信茧丝公司总经理为成员。
2、明确工作职责。县扶贫办负责项目管理、资金审批,组织项目验收;财政局负责项目资金管理、审核、拨付;蚕桑局负责桑园规划设计、技术指导和培训,参与项目实施检查验收,协助做好物资和资金的补助到户工作;广信茧丝公司负责桑苗供应、物资采购,参与项目实施和管理;有关乡镇协助项目具体实施。
3、强化督查调度。实行“一月一督查、一季一调度”的工作机制,及时对项目建设进度进行督查调度,及时通报项目建设情况,及时总结宣传项目建设的经验做法。