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为了加快我乡小城镇建设步伐,推动农村经济和社会事业发展,现就我乡2012年小城镇建设制定如下实施方案。
一、指导思想
以推进社会主义新农村建设为出发点,以繁荣圩镇经济为目的,全面整治和建设好圩镇,不断增强小城镇的集聚、辐射功能,推动我乡经济发展和社会进步。
二、工作目标
按照县委、县政府《关于加快小城镇建设若干意见》文件的精神,到2012年圩镇人口达到三千人以上,每年增长130-150人,镇区道路、供水、电力、市政公共等基础设施不断完善,加强环卫设施建设,完善乡机关办公条件,建立长效管理机制,成立小城镇建设管理队伍,小城镇载体功能不断增强,城镇化水平不断提高,镇区内道路硬化达到90%以上,自来水管达到100%,主要街道全部绿化,“五整治、三建设”全面达标,圩镇面貌大为改观。
三、工作内容
根据“五整治、三建设”的总体思路,按照集镇总体规划的要求,开展好“一个规划,两个建设,三个整治”为主要内容的各项工作。
(一)规划、编制、实施好长塘面移民居住小区的建设,力争到年内新建十套以上住宅。
(二)两个建设
1、基础设施建设
(1)北门至南门的排污排水沟、街道硬化工程;
(2)振菖路两边的排水排污沟工程;
(3)新市场内的排水排污沟工程;
(4)东门街(原粮站脚下)道路整改硬化,排水排污工程;
(5)新建生活垃圾焚烧炉一个。
(6)在集贸市场附近建一个公厕。
2、景观园林绿化建设
(1)完善圩镇各街道、中心花池等绿化;
(2)完善振菖路边旁绿化(乡政府门口至林业工作站);
(3)完善中心桥三角区休闲、健身场所的建设;
(4)继续抓好居民区、单位庭院的绿化。
(三)三个整治
1、全面整治圩镇环境卫生,稳定现有环卫队伍,不断提高服务功能;
2、对占道经营进行全面整治,从而规范经营秩序。整合新街两个现有的贸易场所,进行重新规划设计,现有贸易亭的土地,通过法定程序挂牌、拍卖、引进外贸进行改建,计划底层作贸易市场,二楼以上建成商品房出售,总体设计为六层,力争到2012年将搬至新贸易亭开展经营活动;
3、整治临街搭乱建的违章建筑,全面清理未批先建,批少建多等违规违章建筑。
通过以上的整治与建设,使整个圩镇环境大为改观,达到“卫生整洁、绿树成荫、环境优美、经营有序、管理民主“的工作目标。
四、工作步骤与时间安排
(一)宣传活动阶段(2012年3月1日-3月30日)
1、召开一次由圩镇住户代表、个体工商户代表、各单位负责人、县、乡人大代表、老同志、老干部等参加的动员会,广泛征求意见,营造浓厚的工作氛围。
2、确定整治范围,整治工作组将组织人员逐条街道、逐栋楼房建筑,逐户商铺店面开展拉网式巡查。对照“五整治”标准,确定整治清理对象,列出清单,落实责任单位、责任人。
3、下发整改通知书,以乡政府的名义,对相关单位、居民户、个体工商户或其他责任人,下达限期整改通知书,明确告知整改内容,整改标准,整改时限及其他处罚措施等。
(二)集中整治建设阶段(2012年4月1日-10月30日)
1、开展专项整治,用一个月的时间重要抓好环境卫生,占道经营、乱搭乱建等现象进行集中整治。
2、按照本方案确定的建设项目,分轻重缓急,首先解决群众反映强烈,关系群众密切的民心工程。
五、加强领导,成立机构
为了切实抓好我乡小城镇建设,现成立菖蒲乡2012年小城镇建设工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由兼任办公室主任。办公室负责承办领导小组会议决定事项的上呈下达,组织、协调和督办工作事宜、负责收集、汇总、审核、上报、下发有关材料、日常工作检查、考评及其结果登记、公布工作。
六、资金筹措
按照政府主导,市场运作,社会参与的思路,依照《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规进行处罚,盘活现有两个贸易场所的土地,依法实行公开挂牌拍卖。以上所得收入,用于项目建设。
1、积极向上争取项目资金;
2、开展向各方热心人士募捐活动。
3、全面清理未批先建,批少建多的违规违章建筑。
七、强化考核,严格奖惩
实行月调度,季度小结,年终考核的办法对此项工作实行奖惩。年终如能得到县以上奖项,所获资金的80%奖给小城镇建设工作组,乡里再给予重奖。如年终考核不达标,将给予通报批评。