镇村工业节能实施方案范文

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2011年是我县完成“十一五”节能目标的决胜之年。为进一步统一思想，明确目标责任，突出工作重点，落实各项措施，推进全县“十一五”节能目标任务的完成，根据《市工业节能实施方案》和《市人民政府关于确保实现“十一五”节能减排目标任务的实施意见》文件精神，结合我县实际，现就2011年全县工业节能工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，把节能作为转变经济增长方式，实现科学发展的重要抓手，将省、市对节能工作的相关要求落实到工业领域各行业，在全县形成一种齐抓共管、分工明确、全力推进的工作格局，进一步加大工作力度，狠抓工作落实，确保全面完成“十一五”工业节能目标。

二、工作目标

2011年，全县规模工业实现节能8800吨标煤。其中，5户年耗能五千标煤的市重点耗能企业（中盐盐化有限公司、赣中雪峰化工有限公司、新瑞丰生化有限公司、金鑫建材有限公司、金龙铜业有限公司）实现节能7630吨标煤；其余16户年耗能三百吨标煤以上五千吨标煤以下工业企业实现节能1170吨标煤。具体目标任务见附件。

三、工作措施

（一）强化节能目标责任制。要切实强化目标责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各地、各部门要督促企业尽快将指标分解落实到车间、班组或工序、工段，并将此作为“工业提升年”活动年终考核的依据。对可能完不成节能目标的企业，要挂牌督查，“一厂一策”指导企业制定并采取应急措施。县经贸委要根据21户重点耗能企业能耗月调度结果，从2011年11月份开始，对节能目标完成进展缓慢、能耗增长快的企业实施领导约谈督促落实节能措施。各企业要成立由主要负责人任组长的节能工作领导小组，层层分解目标任务，实施节奖超罚。

（二）加强重点用能企业节能管理。各地、各部门要切实加强对21户市县重点用能企业的节能监管，依法组织开展能源审计，落实能源利用状况报告和能源负责人备案管理制度。结合工业企业“四率”考核，在化工、建材、铜加工等高耗能行业重点企业中组织开展能效对标试点活动，定期主要工序能耗领先水平和“领跑”企业名单，开展经验交流，总结推广先进经验。

（三）组织开展节能专项监察。对重点用能企业主要单位产品能耗限额标准执行情况组织开展专项节能监察，提出超能耗（电耗）限额标准的企业和产品名单；对国家明令淘汰用能设备使用情况组织开展专项节能监察，严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备特别是落后机电设备的企业，情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭。

（四）加强能耗数据调度分析。自2011年11月起，由县统计局会同县经贸委负责按月对21户县重点耗能企业综合能耗及单位产品能耗情况进行调度分析。各地、各部门也要按月对工业企业节能降耗情况进行调度分析。

（五）加快淘汰落后生产能力。要根据省工信委确定的淘汰落后产能企业名单和下达的淘汰落后水泥产能任务，确保年底前落后产能全部关停。县经贸委要会同有关部门组织开展淘汰落后产能专项督察，对未按规定期限淘汰落后产能的企业吊销排污许可证，已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回，投资管理部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新增用地，有关部门依法停止落后产能生产的供电供水。

（六）加快实施重点工业节能工程。县发改委、县经贸委要抓好国家立项的节能技改项目建设，督促新开工节能项目尽快达产达标，确保今年第四季度全面建成投产，尽快发挥节能效益。今年我县申报国家和省级节能专项资金，重点向工业节能改造、合同能源管理等节能“短平快”项目倾斜，实施一批周期短、见效快、节能量大的节能技术改造项目，确保今年年底前形成实际节能能力。

（七）加大对节能工作奖惩力度。2011年上半年，县政府将对“十一五”节能目标完成好的乡镇、部门和企业进行表彰奖励。县经贸委要组织对全县重点用能企业“十一五”节能目标完成情况进行全面考核，对完成“十一五”节能目标的企业及个人给予表彰奖励，对未完成节能目标任务的企业给予通报批评，并一律不得参加年度评奖评先。

（八）加强工业节能的组织协调。县经贸委要负责做好5户年耗能五千吨标煤以上、16户年耗能三百吨标煤以上五千吨标煤以下重点用能企业节能工作协调管理，重点地原抓好5户年耗能五千吨标煤以上企业节能监察监管。各地、各部门按照企业挂靠关系负责抓好其他企业日常节能监察监管。发改、统计、质监等部门要各司其责，加强协同配合，在各自职责范围内做好工业企业节能工作。