建设灾后水工程实施方案范文

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根据中央一号文件和中央水利工作会议精神，为加快修复我县被洪水损毁的水利工程，加强农田水利基础设施建设，提高防洪抗旱减灾能力，夯实经济社会发展基础。结合本县实际，特制定灾后农田水利基本建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观及新时期的治水方针为指导，以富民兴玉、全面建设小康社会为目标，以提高农业综合生产能力和改善农村生产生活条件为重点，以提高水利工程防洪抗旱减灾能力为目的，扎实推进农田水利基本建设，为农业增产、农民增收和农村经济社会发展提供水利保障，为全民创业提供良好的环境，为建设和谐平安做出积极贡献。

二、目标任务

今年我县的灾后农田水利基本建设，力争在投入、规模、质量、效益上有更大突破。主要目标是:完成土石方80万立米，新增灌溉面积3000亩，新增旱涝保收面积8700亩，改善灌溉面积6000亩，改造中低产田面积8700亩，治理水土流失面积16100亩；解决农村安全用水27760人。投资14301.88万元，其中国家投资13502.88万元。使我县防洪除涝标准明显提高，旱涝保收农田明显增加，抗御水旱灾害能力明显增强，努力构建与全县经济社会发展相适应的防洪安全保障体系、水资源保障体系和水土保持生态保障体系。

三、建设重点

一是高标准、高质量抓好29座病险水库除险加固工程建设；二是继续抓好农业综合开发水土保持项目小流域治理工程；三是抓好1处小型农田水利建设项目；四是继续解决农村安全饮水工程建设；五是抓好临湖镇乡镇防洪堤防工程建设项目；六是修复“七小”工程。其重点工程是：

1、小(一)型病险水库除险加固工程11座，国家投资4160.27万元。

2、小（二）型病险水库除险加固工程18座，国家投资3822.22万元。

3、农业综合开发水土保持项目，治理王坂、腮坞、洋山底三条小流域，计划治理水土流失面积2.32万亩，总投资379万元，其中国家投资224万元。

4、农村饮水安全工程，实施好六都、四股桥、双明3处“千吨万人”农村饮水安全工程，总投资1510.88万元，其中国家投资906.53万元，解决饮水困难人口27760人。

5、高效节水工程，实施好下塘乡高效节水灌溉专项工程，国家投资200万，县自筹100万元。

6、小农水工程：实施好了紫湖镇紫湖灌区、横街镇江口支渠改造、四股桥乡四坝修复、下镇镇桑园水库二干渠修复改造，国家投资100万元。

7、水土保持崩岗治理工程：实施好六都乡前州小流域、下塘乡下塘小流域、樟村镇双溪小流域，国家投资100万元。

8、饶北河临湖镇防洪工程总投资2816万元，其中国家投资1927万元。

9、水毁修复120座、处，其中：山塘水库修复42座，河堤30处，坡、渠48处，自筹799万元。

四、工作步骤及时间安排

灾后农田水利基本建设分三个阶段进行，第一阶段：9月中旬以前完成各类工程计划、实施方案等前期工作，为工程开工做好一切准备，9月下旬开始以水毁工程修复、抗旱灌溉工程为主要内容的农田水利基本建设，完成年度工程量及投资计划的10%。

第二阶段：10-12月底，全面开展病险水库除险加固，小农水项目建设，农村饮水安全工程，灌区节水改造工程，农发水保项目建设，“七小”工程修复等工程，完成年度工程量及投资的90%。

第三阶段：2012年1-3月底，全面完成灾后水毁工程修复的扫尾工程、度汛安全工程、农田灌溉工程任务。3月底进行检查验收和总评。

五、灾后农田水利基本建设的主要措施

（一）加强组织领导。县政府成立由分管领导任组长的水利基本建设领导小组，领导小组办公室设在县水利局；各地要成立相应机构，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人；要层层签订责任状，制订切实可行的考核办法，一级抓一级，层层抓落实，推动今冬明春水利基本建设的顺利进行。

（二）切实加大投入。今冬明春农田水利基本建设任务重，投入大，各地要根据当地实际情况统筹安排各类水利项目建设，增加水利基本建设专项资金的投入。按照“民办公助、以奖代补、先建后补”的原则，鼓励和引导村民开展“一事一议”投工投劳大兴修水利建设。

（三）用足优惠政策。省政府已经明确规定，从2010年7月1日起，对城市规划区批准出让土地收取的土地出让金，适当向农田水利倾斜，优先保证重点水利水电工程项目用地储备征用指标。

（四）加强质量监督。今冬明春水利基本建设项目多，投入大，为了确保所有工程投资更好地发挥效益，确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全，必须加强项目建设管理和资金管理，严格实行“项目法人制、招投标制、质量监理制、合同管理制”，县水利部门要严格履行工程建设进度质量监督和指导，财政、审计部门要加强资金使用管理和监督，确保资金使用范围、工程质量优良达标。

（五）加大宣传力度。各地要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传大灾之年大兴水利建设的重要意义。进一步增强全社会水患意识和投身水利建设的自觉性，大力宣传水利建设中涌现出的先进人物和典型事迹，充分调动社会各界参与水利建设的积极性，形成全社会关心水利，支持水利、参与水利建设的浓厚氛围。