经济区一大四小建设实施方案范文

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为贯彻落实《中共市委市人民政府关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设暨创建国家森林城市工作的意见》精神，加快建设绿色生态新区，创建国家森林城市，打造良好的生态环境，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保护绿色生态、实现50.47%森林覆盖率、建设绿色生态新区、创建国家森林城市为目标，以造林绿化“一大四小”工程为重点，以“增绿量、上水平、抓管理、出精品”为着力点，加大山区、平原造林和城市森林建设力度，为建设资源节约型和环境友好型生态园林城市打下基础。

二、主要内容

1、城区绿化。到2011年，城区森林覆盖率达到35%以上，绿化覆盖率分别达到45%以上，绿地率达到36%以上。一是城区庭院(小区)增绿工程。对已建成的单位庭院、住宅小区进行绿化整治和改造，增加乔木品种和数量，消除裸露黄土，提高庭院绿化、居住区绿化建设水平，促进庭院绿化、小区绿化达标。二是城区道路绿化工程。凡未进行绿化的新建道路，全面进行植树造林，构建点、线、面结合，功能健全、富有品位的道路绿化系统。对历年来形成的行道树缺株、死株道路和未配套栽植行道树的道路栽植行道树，解决城区行道树荫断档、景观效果不佳等问题，形成完整的行道树绿化体系，打造富有地方特色的行道树绿色长廊，提高城市道路绿化水平。

2、企业绿化。到2011年，工业园区绿化覆盖率达到35%以上，全面建成生态工业园区。一是投产企业绿化。厂区内未利用地全部栽植树木，消除裸露黄土，构建绿量充足、植物多样、特色明显的厂区绿地系统。二是在建项目绿化。各在建项目要根据规划方案，在不影响项目施工的情况下，凡可造林绿化的地方尽量栽植树木。三是房地产和三产企业绿化。按照绿地率标准，全面完成植树任务。

3、建制镇政府所在地绿化。到2011年，镇政府所在地绿化覆盖率达到20%，绿地率达到15%。

4、村庄绿化。结合新农村建设，以“百万树木进村入户工程”带动村庄绿化，到2011年，全区所有村庄全面绿化，村庄绿化覆盖率达到35%以上。

5、基础设施和矿山绿化。以公路、铁路两侧和江河沿岸为主体，抓好通道绿化，建设高起点、高标准的护路、护堤林带。到2011年，高速公路、铁路绿化率达到100％以上，国省道干线绿化率达到100%，县乡公路绿化率达到80%；江河堤防、灌区渠道绿化率达到80%；全区矿山地质环境综合治理率、土地复垦率分别达到50%以上和30%以上。

三、实施步骤

1、整地阶段。12月31日前，各单位各部门各企业全面完成造林整地任务。

2、植树阶段。2009年1月1日至2009年2月25日，各单位各部门各企业按照职责分工，落实人员、经费和措施，全面完成树木栽植任务，加强苗木管理养护，提高苗木成活率。

3、验收阶段。2009年3月，区造林绿化“一大四小”工程建设暨创建国家森林城市工作领导小组对各单位各部门各企业完成任务情况进行检查验收，对没有完成绿化任务的单位和企业提出限期整改意见，确保“一大四小”造林任务落到实处。

四、工作要求

(一)加强领导，明确职责。各单位各部门要充分认识造林绿化“一大四小”工程建设暨创建国家森林城市的重要意义，切实加强组织领导，加大工作力度，层层分解任务，落实工作责任，精心组织实施。区建设局负责城区道路绿化的组织实施，并督促抓好单位庭院、居住小区和三产企业的绿化。园区企业绿化由企业组织实施，投产企业绿化由区经济运行局负责督促落实。在建项目绿化由区项目办负责督促落实，尽量做到施工不留土、竣工不露土。高速公路、铁路、省道、集镇所在地和村庄绿化由其所在镇办负责组织实施。县乡公路、学校、卫生院等地的绿化由镇、办组织实施，区社会事业局督促落实。江河堤防、农田林网、灌区渠道绿化由镇、办组织实施，区农村工作局督促落实。矿山植被恢复由工矿企业组织实施，区国土分局督促落实。

(二)强化管理，确保质量。要树立“百年大计，质量第一”的责任意识，按照程序规范操作，严把打窝整地关、苗木质量关、栽植质量关、浇水覆膜关、苗木管护关，高标准、高质量施工，提高苗木成活率。各单位各部门各企业要落实专人负责新栽苗木的管护，定期复灌、施肥、松土、除草，防止人畜践踏，做到树苗落地，管护上马，确保造一片，活一片，成一片。

(三)多方筹资，加大投入。要拓宽思路，多渠道筹措资金，切实加大造林绿化“一大四小”工程建设的经费投入。各有关单位部门和企业要安排专项经费，同时要积极向上争取资金，统筹安排，筹集植树造林资金。要大力开展义务植树活动，动员广大干部职工参与造林绿化“一大四小”工程建设，对不履行植树义务的，要采取以资代劳方式收缴义务植树绿化费。

(四)加强督查，狠抓落实。区造林绿化“一大四小”工程建设暨创建国家森林城市领导小组将加强对全区造林绿化“一大四小”工程建设的督促检查，对完成任务的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不到位、行动不积极、未完成任务的，要责令限期整改，进行全区通报批评，并追究有关领导责任。

各单位要按照本方案的要求，制订实施方案，拿出具体措施，认真抓好落实。