城乡推进有序用电制度方案范文

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为进一步贯彻落实2012年全省电力迎峰度夏电视电话会议和全市迎峰度夏有序用电工作会议精神，保障全县经济社会发展和人民正常生活用电，确保全县有序用电和电网安全稳定运行，结合我县实际，特制订本实施办法。

一、认清严峻形势，高度重视迎峰度夏有序用电工作

今年以来，国际煤炭、原油价格持续上涨，造成煤电油供需紧张；另一方面，入夏以来，受持续高温天气的影响，居民生活用电负荷猛增；特别是随着我县工业经济快速的快速发展，全县用电需求增长迅猛，用电负荷大幅攀升，与去年同期比1—6月份用电量增长了33.4%，最高用电负荷已达6万千瓦，预计今年全县最大负荷将达8.5万千瓦，比2010年增长1.8万千瓦，增幅27.7%。工业用电量占全县用电量的67.8%。我县企业用电除负荷大外，绝大部分都是高风险性的化工、高温、高压、连续性生产企业。如按这样的用电负荷增长态势，夏季高峰用电负荷可能突破9万千瓦，但正常分配给我县的负荷指标仅2.0万—4.5万千瓦指标。因此，今后一段时间我县电力供需形势将更加严峻,缺电已成定局。

二、狠抓措施落实，确保迎峰度夏有序用电

为缓解供用电紧张形势，维护城乡生产、生活正常用电，各地、各部门、各单位要进一步强化各项迎峰度夏措施，加强科学调度和用电管理，最大限度地提高电网供电能力，保证供电设备安全稳定运行，满足全县经济社会发展和人民生活对电力供应的需求。特制定有序用电预警和措施如下：

（一）有序用电预警等级。按照电力缺口与当前最大电力需求占比大小来划分，共分为以下几个等级：

Ⅰ级：特别严重（红色预警，缺电在50%以上）；

Ⅱ级：严重（橙色预警，缺电在35%—50%）；

Ⅲ级：较严重（黄色预警，缺电在20%—35%）；

IV级：一般（蓝色预警，缺电在20%以下）。

（二）有序用电具体措施。

1、当有序用电为蓝色预警时：连续性生产企业实行“开四停三”或“开五停二”运行方式安排生产，要错峰避峰（峰荷时段停用）、压限负荷。一班制生产企业安排到零班生产。（具体安排见附件2）

2、当有序用电为黄色预警时：在蓝色预警有序用电的基础上对全县工业企业实行轮供轮限。（具体安排见附件3）

3、当有序用电为橙色预警时：所有工矿企业用电全部停开。如用电供需仍存在缺口，则需对全县公共用电采取以下有序用电措施：

①各办公场所、宾馆酒店、商场超市、娱乐场所等单位所使用的空调设定温度一律控制在26摄氏度以上运行。

②网吧、歌舞厅、桑拿洗浴、夜总会、茶楼、酒吧等娱乐场所一律在晚上23：00以后营业。

③相关单位关闭各自所有景观灯、广告灯、霓虹灯，路灯减半。

④关停各办公场所、宾馆酒店、商场超市、娱乐场所等场所电梯。

⑤居民的家庭、生活用电要做到节约使用，要尽量减少空调、热水器、电磁炉等大功率家用电器的使用。上班或长时间离开家时要拔掉所有的电器插头，减少待机耗电。

4、当有序用电为红色预警时：按照先保照明后保工业、先保县城后保农村的原则，要求全县所有工业用户停止生产，公共用电严格控制，乡镇农村用电实行轮供轮限。

三、强化组织保障，确保落实有序用电各项举措

今年迎峰度夏有序用电工作时间紧、任务重、要求高，各地、各部门、各单位要把此项工作摆在突出位置，加大组织协调力度，加强节约用电宣传，确保有序用电各项举措有效落实。

（一）加强组织领导。特成立县有序用电领导小组，由县政府副县长担任组长，县有关部门领导担任副组长和成员（详见附件1）。领导小组负责确定有序用电预警等级，启动相应的有序用电预案，负责全县有序用电方案的批准和组织领导，定期召开有序用电工作会议。

领导小组下设办公室，由县工信委安排一名领导担任办公室主任，成员为相关单位职能部门负责人。办公室负责有序用电方案的编制，在县有序用电领导小组的领导下对有序用电方案的执行情况进行检查督导，定期向领导小组汇报有序用电工作开展情况。办公地点设在县供电公司调度所。

（二）抓好组织协调。各地、各部门、各单位要高度重视今年电力迎峰度夏工作，切实加强对本地区、本部门和本行业电力迎峰度夏工作的领导和协调，确保有序用电措施落到实处。县供电公司要精心组织，全力做好服务，尽力满足用电企业的合理要求。有序用电期间，由县工信委每日安排一名副职领导到县供电公司调度中心进行调度，根据当天负荷情况和上级分配的用电指标确定有序用电预警等级并及时做好有序用电工作安排。可以通过县电视台做好信息公布，要求预警等级一天一确定，用电信息一天一通知，用电安排一天一调度。

（三）抓好宣传教育。各有关部门和单位要加强今年电力供需形势的宣传，积极引导社会各界正确认识电力供需形势，加深对各项有序用电措施的理解，倡导科学用电和节约用电，共同营造良好、有序的用电环境，全力做好电力迎峰度夏各项工作。

（四）抓好工作落实。各有关部门和单位要进一步明确责任，周密部署，有效落实迎峰度夏有序用电工作的各项预案和措施，努力把电力供需矛盾可能给社会和企业带来的不利影响降到最低。县政府将组织成立三个有序用电巡查小组，巡查一组由园区管委会牵头，县供电公司参与对全县工业生产企业用户执行有序用电情况进行监管；巡查二组由县效能办牵头，县供电公司参与对全县非居民、非工业等用户执行有序用电情况进行监管；巡查三组由县供电公司成立一个24小时线路巡查抢修队，及时处理供电突发故障，。

（五）认真做好检查与考核。对不按本办法要求在规定时限内完成压限负荷任务的工业用电客户，可对其进行拉闸限电，直至其用电负荷控制在计划用电指标以内。同时把在上一轮限电中拒不执行县调度命令的用户在次一轮限电过程首先考虑压限其用电指标。对于不按本办法要求执行有序用电的非工业用户，县有序用电领导小组可依法立即终止对其供电，并依照《电力供应与使用条例》的规定给予处罚。