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为巩固“文化育警”成果,不断推动公安工作和队伍建设再上新台阶,2012年,市局将围绕“公安大文化”的总体要求,坚持公安文化“在普及基础上提高,在提高后指导普及”的原则,再次将“文化育警”作为全市公安机关十件大事来抓,并采取整体推进与整体提高相结合的形式,进一步掀起“文化育警”热潮,积极推动基层公安文化活动的广泛开展,为此,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十七大精神为指引,落实科学发展观,弘扬新时期人民警察核心价值观,改进公安队伍管理,促进公安政治思想工作,全面提高民警的整体素质,塑造公安民警新形象。
二、组织领导
为切实加强对“文化育警”工作的领导,市局成立“文化育警”工作领导小组,副市长、公安局长方府春任组长,市局副局长陈志华任常务副组长,局其他党委委员任副组长;下设办公室,办公室设在市局政治部,市局党委委员、政治部主任邓景华兼任办公室主任,市局调研员李昌勇、指挥中心主任梅新能、政治部副主任付芳任办公室副主任,各县(市、区)公安(分)局,直属分局,市局各部门政委或主要负责人及政治部有关人员为办公室成员。
三、活动内容和主管领导及督办单位
(一)举行“大展示、大演练”活动。为检验公安工作成果,确保瓷博会的顺利召开,10月上旬,市局将举行大规模的“大展示、大演练”活动。市局“文化育警”工作办公室要精心制定策划方案,组织开展好警务人员方队和警务车辆方队的分列式及警务技能(拳、操)汇报表演等活动。参加阅警式共计13支人员方阵和3支警用车辆方阵,人员方阵分别是特警方阵(护盾队)、武警方阵、消防方阵、女警方阵、乐平市局方阵、浮梁县局方阵、珠山分局方阵、昌江分局方阵、交警方阵、巡警方阵、刑警方阵、森林公安局方阵、保安方阵;车辆方阵分别是汽车方阵、摩托车方阵和自行车方阵。汇报表演内容为:武警支队擒敌拳、交警支队交通手势指挥操、特警支队防暴队形、乐平市公安局警体拳及浮梁县公安局24式太极拳。
主管领导及督办单位:陈志华邓景华政治部
(二)筹建“市公安局警察博物馆”。8月份之前建成市局警察博物馆,在前期对馆藏各方面资料收集的基础上进一步丰富和完善,场馆定期对外开放,以编年史与重大专题相结合的展陈方式,向社会全方位、多角度展示公安所走过的艰辛历程以及在改革开放以来,为维护稳定、保卫人民安全、打击违法犯罪和维护宪法及法律尊严等方面所做出的巨大贡献和取得的辉煌成就。
主管领导及督办单位:陈志华邓景华政治部装财处警校
(三)实现办公场所艺术化。从市局、分县局到基层派出所以及各大警种要建设体现警察文化、有警种特色、激发民警自身创作热情的文化长廊和文化墙,都要有自己的荣誉室和图书阅览室,锻造民警强烈的职业荣誉感,培养民警良好的阅读习惯,使广大民警在阅读中获取知识、增广见闻、提高驾驭公安工作的能力和水平。
主管领导及督办单位:陈志华邓景华政治部装财处
(四)举办“警察节”系列活动。警察节期间,市局文化育警工作办公室要组织开展好一系列节庆活动。各县(市、区)公安(分)局,直属分局,市局各部门要结合各自实际,因地制宜组织开展好如“警营开放日”、“法律咨询日”、民警家属座谈会、“大走访爱民实践”等主题活动。扮亮办公场所,营造节日氛围,加强与人民群众的交流和沟通,构建和谐警民关系。
主管领导及督办单位:陈志华邓景华政治部效能办
(五)加强警察礼仪建设。各级公安机关要继续抓好警察礼仪建设,进一步加强警务人员礼仪教育,不断提升警务人员的整体素质和执法效益,规范警察言行,提倡文明用语,塑造警务人员的良好形象。
主管领导及督办单位:邓景华政治部
(六)加强警官艺术团管理,推介警营文化品牌。警官艺术团要坚持日常训练,严格管理,保持队伍的稳定性,其中,女子瓷乐队要立足自身优势,不断提高演奏技艺和队员的文艺素养,形成警营文化品牌,在09年省内演出获得成功的基础上争取更高层次的演出平台,增加文艺交流机会,不断扩大乐团声誉及影响力。
主管领导及督办单位:邓景华警官乐团
(七)筹建警官文化中心。落实场地,筹建警官文化中心,开辟警察书法、摄影、陶艺、健身等活动沙龙。
主管领导及主办单位:政治部装财处
(八)组织安排好离退休老同志的各项活动。年初制订好全年老干部活动计划,落实好春节、重阳节等重要节日的活动安排,同时要积极参加老年体协、老干部局布置的各类活动,使广大离退休老同志老有所学,老有所为,老有所乐。
主管领导及督办单位:政治部
(九)开展“我奉献、我快乐”读书竞赛活动。全市公安机关各级领导干部要带头多读书、读好书,激发广大民警多读有益于思想品德和职业道德修养的哲理书,多读有益于工作能力和综合素质提高的专业书,并坚持学以致用、指导实践。各单位要结合活动开展情况,开展形式多样、生动活泼的读书知识竞赛和演讲比赛,推动学习型机关和学习型队伍建设。
主管领导及督办单位:政治部
(十)结合实际,因地制宜,开展好一系列文体活动。
进一步完善各类警营文体俱乐部建设,积极组织开展丰富多样的文艺演出和体育活动,让每位民警都有文体活动的平台;动员全警参与,每位民警都要有一项以上文体活动项目,并建立文化育警民警个人档案;
文艺方面:
1、摄影组、陶瓷书画创作组要开展采风活动,年内适时举办个人优秀专题作品展,文学、文艺创作组要继续为《公安》等杂志和大型文艺活动提供精品,丰富民警的精神家园。
2、在文学创作组的基础上成立全市公安机关作家协会,组织人员深入生活,进行警营诗歌创作,产生一批质量上乘的反映公安工作和讴歌时代精神的诗歌作品,在此基础上举办全市公安机关诗歌朗诵大赛。邀请知名专家组成评委会,分别评出创作奖和朗诵奖。
3、开展警察礼仪知识竞赛。重点推荐供参考书目,由各单位举办预赛的基础上,选送优秀选手参加市局组织的决赛。
4、联合相关部门开展全市公安机关征文、DV、摄影比赛,邀请专家组成评委会,评出获奖作品。
警体活动方面:
1、积极组织好元旦、春节期间全市组织的“锦龙杯”羽毛球等级联赛和全市乒乓球甲乙级联赛。
2、组织全市公安机关乒乓球联赛。
3、积极选拔队员参加第十三届省运会和公安部组织的各项比赛。
4、组织开展群众性体育竞赛和体能达标活动,养成广大民警的体育锻炼习惯,营造全警健身浓郁氛围。
5、加强民警心理健康辅导和训练,培养一批警察心理咨询人员。
主管领导及督办单位:
市局文艺和体育俱乐部及各队组负责人
(十一)召开基层示范点工作现场会。确定一个基层派出所为示范点,通过召开工作现场会,总结先进经验和做法,在全局推广。
主管领导及督办单位:政治部
四、几点要求
(一)坚持“一把手”负总责,提供组织保证。2012年“文化育警”工作是今年全市公安队伍建设的重要内容。各县(市、区)公安(分)局,直属分局、支队要成立“文化育警”工作办公室,尽早制发活动实施方案,方案中必须要明确全年开展活动的具体内容和活动经费预算,“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,由政工部门牵头,一级抓一级,层层抓落实,方案须报市局“文化育警”工作办公室审定。
(二)兼顾重点和一般,提供人员和经费保障。各单位要注意引导广大民警积极参与各项文化育警活动,大力营造覆盖全警的警营文化氛围,实现从市局、分县局到基层派出所、各大警种都有自己的特色品牌或龙头项目,每名民警必须参与一项或一项以上文化育警活动。同时,各单位政工部门要对每名民警的爱好、特长及参与活动、获得奖励等情况建档,并报市局文化育警领导小组办公室备案。各单位要为文化育警建设提供人、财、物的有力保障,努力解决开展活动与工作之间的矛盾,确保文化育警经费不低于公用经费4%的比例。
(三)坚持实行考核激励机制,提供思想动力保证。各单位对在文化育警工作中做出突出贡献的民警,要给予嘉奖和表彰,同时,市局文化育警工作办公室将组织以县公安机关为单位,以硬件的逐步达标为基础,以软件的强化为目标的工作考核,把各单位开展文化育警工作的情况与其单位年终考核评比挂勾,与民警个人的评优评先挂勾,激励更多的民警自觉参与到文化育警各项活动中来。
(四)坚持统筹兼顾,促进各项工作的协调发展。各单位要把开展2012年“文化育警”工作与开展各项主题教育活动、公安部及省厅、市局部署的业务专项活动及各项公安工作紧密结合,统筹兼顾,以“文化育警”工作的开展推动各项工作的全面发展进步,以各项公安事业的发展检验“文化育警”工程活动的成效。
市局将在公安网、局域网上开辟2012年“文化育警”工作活动专栏,刊发活动稿件,同时不定期编发“文化育警”工作活动情况简报,及时掌握情况,沟通信息,指导工作。请全市公安机关各大单位和部门及时将活动情况上报市局政治部。