市政施行党务公开方案范文

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机关各科、下属单位：

为发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的党务工作运行机制，根据《中共市委办公厅关于在全市各级党的基层组织推行党务公开的实施意见》精神，结合实际，现就市行政服务中心推行党务公开提出如下实施办法。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持服务大局、促进发展；依法依纪、有序推进；因地制宜、务求实效；积极稳妥、逐步公开的原则，建立党务公开工作运行机制，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动行政服务中心向标准化、规范化、制度化方向发展提供坚强的政治保证。

二、党务公开内容

凡属党内法规要求公开的内容，都要在适当范围内以适当方式公开；凡中心党组织制定的，不涉及党和国家秘密的事项，都要主动公开；凡党员、群众要求公开的事项，经党组织研究，认为可以公开的，在一定范围内以适当方式公开。党组织认为不便公开的，应作出书面说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员群众反馈。

1、党组织决议、决策和执行情况。上级党组织要求公开的事项；对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；召开的重要会议和开展的重要活动、制定的重要文件；党组织审定的工作目标、计划等重大事项以及执行落实情况。

2、党的组织和思想建设情况。中心的党组织机构设置、主要职责；发展党员及民主评议党员，党费收缴、使用和管理情况；党组织选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实；年度党员学习教育培训计划、党建活动安排及落实情况。

3、领导班子建设情况。党组织领导班子成员个人基本情况、职责分工、联系方式；党组织执行民主集中制，召开民主生活会及问题整改落实情况；领导班子年度考核等情况。

4、党风廉政建设情况。领导班子成员落实党员廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况以及领导干部报告个人有关事项情况。

5、干部人事工作情况。干部轮岗、调动和任免情况；培养选拔干部情况（包括后备干部、民主推荐、公推公选、竞争上岗等）；党员干部年度考核和党内各类评先评优表彰情况。干部及公务员（含下属单位工作人员）管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等）。

6、党内制度建设情况。党组织议事规则；党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定；党内制度规定的各项办事程序和工作要求；重要制度的改革和完善等情况。

7、联系和服务党员、群众情况。党组织和领导干部关心、帮扶困难党员，解决群众实际困难等情况；党员和群众联系点工作情况；党员领导干部听取和反映群众意见，接待群众来信来访，矛盾纠纷排查化解情况；对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况。

8、其它应该公开的事项。根据实际情况或党员、群众的要求，有必要公开的党内其他事项；党员群众关注的热点问题等。

三、党务公开形式

1、党务公开分党内公开和社会公开。党内公开的形式有：党内会议、党内文件、党内通报、党委活动栏、设立文件查阅处以及局域网等。社会公开的形式有：党务公开栏、电子显示屏、办事指南、网站等。

2、以中心局域网为基本公开形式。

3、与企业、群众关系密切的内容以电子显示屏、触摸屏、设置公示栏、印制办事指南和宣传手册等形式进行公开。

四、党务公开时限

党务公开的时限和公开的内容要相适应，确保公开的经常性、动态性和及时性。做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开，公开时间一般不得少于半个月。

1、长期公开：主要指文件规定、管理制度、审批事项、工作程序以及办事机构、经办人等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整，应当及时更新。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。要根据实际情况确定更新的周期，原则上每季度或半年更换一次。

3、逐段公开：主要指动态性、阶段性的工作，如开展主题教育活动、民主生活会情况等，应根据进展逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示、考核表彰等内容，根据情况及时进行公开。

五、党务公开程序

党务公开总体上按照制定目录、提交审核、实施公开、处理反馈、归档管理五个程序进行。

1、制定目录。细化公开内容，规范公开范围、形式、时限，明确责任单位。

2、提交审核。由主管科室提出公开的项目、范围、形式，经党组主要负责人审核后，报党组集体研究审批。需要报请上组党组织审核的，按规定报审。

3、实施公开。及时公开已经审核的内容，日常性公开依照公开目录进行。目录外需要公开的事项应制定工作方案，报上一级党组织备案。

4、处理反馈。通过设置意见箱、开通举报电话、网上征求意见等方式，全面收集党员、群众对党务公开的意见、建议，认真分析研究、切实落实整改、及时沟通反馈，必要时以适当方式公开。

5、归档管理。将党务公开的内容、党员群众意见和建议及处理反馈情况等资料，及时登记整理、归档备查。

六、党务公开要求

1、加强组织领导。党务公开工作在党组统一领导下进行。具体工作由综合科牵头，其他科室密切配合，履行工作职责，落实时间节点，切实把党务公开各项要求落到实处。

2、积极营造氛围。通过召开会议、悬挂标语、制作专栏等多种形式，大力宣传开展党务公开工作的重大意义、方法步骤和目标要求，报道党务公开工作动态，努力形成推进党务公开工作的良好氛围。

3、强化制度建设。要建立和完善党务公开责任落实、监督检查、考核奖惩制度，进一步健全例行公开、依法申请公开、党内情况通报、党内事务听证咨询、重大决策征求意见、党务公开信息反馈、党员定期评议等各项制度，不断促进党务公开工作规范化、制度化建设。

4、加强监督考核。要把党务公开工作列为领导干部年度考核和落实党风廉政建设责任制考核的重要内容，自觉接受党员群众的监督，通过设立意见箱、公布举报电话等形式，及时了解党员群众的反映，并认真进行核实、反馈。要严格兑现奖惩，对工作突出的予以表彰；对不按规定进行公开、工作不力，或搞形式主义、弄虚作假、侵犯党员民主权利造成严重后果的，要按有关规定严肃处理。